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索引号: 003129854/201709-00064 组配分类: 年度计划
信息分类: 财政、金融、审计   发布机构: 太湖县财政局
生成日期: 2017-03-18 文号:
发文日期: 2017-03-18 生效时间: 2017-03-19
废止时间: 2027-03-17 名称: 太湖县财政局2017年度工作重点
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太湖县财政局2017年度工作重点

    2017年全县财政工作的指导思想是:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕县委、县政府决策部署,准确把握经济发展和财政收支新形势,坚持稳中求进工作总基调,深化供给侧结构性改革,加快转变财政支持经济发展方式;深化预算管理制度改革,不断完善政府预算体系;强化预算绩效管理,增强预算约束;优化财政支出结构,着力保障和改善民生,促进全县经济和社会持续健康发展,为建设“三个太湖”提供坚实支撑。

    围绕上述指导思想,2017年将重点抓好7个方面的工作。

    (一)抓收入精准预期,确保财政收入稳步增长

按照一般预算收入增长8.5%的目标任务,科学研判,切实通过收入预期管理来熨平财政运行中的波动,保证财政收入预期向稳向好。及时分解收入目标任务,协调各单位依法征管,应收尽收。加快推进产业融合发展,大力扶持工业经济,厚植财源,提升工业企业对财政贡献率,有效发挥税收对经济发展的杠杆作用。推进非税征管方式改革,规范非税收缴,提高收入质量,增强政府对非税收入的统筹调剂能力,确保完成年度目标任务。

    (二)抓统筹协调推进,支持县域经济健康发展

落实好减税和普遍性降费政策,开展降低实体经济企业成本行动,帮助企业降低制度性交易成本及税费,切实减轻企业负担。管好用好产业发展引导基金,发挥政策性融资担保体系功能,助推小微企业发展。继续创新财政投入方式,采取贴息、担保、补助等方式积极支持实体经济、民营经济及小微企业发展。推进新型城镇化建设,建立健全多元可持续的资金保障机制。健全财政专项扶贫投入稳定增长机制,统筹扶贫资金和扶贫项目,确保贫困人口如期脱贫。持续加大“三农”投入,落实各项强农惠农政策,全力支持农业基础设施建设,提升农业综合生产能力。

    (三)抓融资机制创新,助推优质企业稳步前行

进一步健全财政投融资体系,提升投融资管理水平,为县域重点项目提供资金支持。建立融资项目库和责任清单,倒排时间表,确保重点工程项目融资取得较大突破。继续探索PPP模式,激活民间资本,加快实施政府购买服务。继续推进农村畅通工程、棚户区改造、医院搬迁、教育推均、旅游发展等项目融资;打通资本市场通道,推进企业债券发行。吸引社会投资,充分发挥财政资金引导作用。加强政策性融资担保体系建设,引导和支持金融机构加快信贷投放,推动“政银担”、“税融通”和“劝耕贷”,进一步做好政策性农业保险提标扩面。充分利用资本市场扶贫政策,加快企业上市(挂牌)步伐, 发挥集友公司上市引擎作用,乘势而为,重点培育,梯次推进宏宇五洲、金张科技、花亭湖绿色食品公司、兴牧公司等后备上市企业资源。着力推进成立产业引导基金,探索政府投资的新模式,建立市场化手段,撬动社会资本,破解企业融资瓶颈,降低企业融资成本。

    (四)抓支出结构优化,建设保障兜底民生财政

优化财政支出结构,统筹整合财政各类专项资金,积极支持有关部门做好重点项目的申报工作,争取上级部门对我县的支持份额。继续实施33项民生工程,强化过程管控、结果考核和建后管养,提升民生工程绩效。着力支持脱贫攻坚,推进涉农资金整合,加快扶贫资金支出进度,强化扶贫资金监管。支持社会保障体系建设,完善鼓励创业带动就业的财政支持政策,加强政府公共就业服务能力建设,提高重点优抚对象和城乡社会救助对象补助水平,支持建设以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。支持生态文明建设,加大生态功能区治理力度,整合资金支持大气、土壤、水污染防治等工程,营造“宜居、宜游”优美环境。推进美丽乡村建设,加快构建以财政资金为引导的多元化、多层次、多渠道资金投入机制,完善村级公益事业“一事一议”财政投入奖补工作,实施村庄靓化工程。

(五) 抓财政改革深化,激发县域经济发展活力

积极稳妥推进财政体制改革,进一步完善乡镇财政管理体制,大力推进政府购买服务,深化政府采购工作,加强国有资产分类管理,完善财政绩效评价机制,压实绩效管理责任。进一步完善预算编制,制订《太湖县部门预算编制管理办法》,明确部门预算编制原则和编制程序,推进预算编制达到规范化、科学化、精细化。强化政府债务管控,将政府债务纳入全口径预算管理,切实防范财政风险。深化国资国企改革,健全国资监管制度体系,研究制定《太湖县深化县属国资国企改革的实施意见》,进一步完善国企经营机制,增强发展活力。继续实施供给侧结构性改革政策,着力推动“三去一降一补”,加大实施“调转促”行动计划力度,推进我县产业结构优化升级,大力培育战略性新兴产业,提升企业核心竞争力。

    (六)抓财政监督检查,促进财政资金管理规范

创新财政监督机制,对预算编制、预算执行和单位的财务管理及内控制度等情况实施监督检查和日常监控,形成长效的内部监督机制。加强扶贫资金监管,规范扶贫资金分配、拨付、使用和管理,加强对财政扶贫资金管理使用情况的专项检查,配合审计、纪检、监察部门做好资金和项目的审计、检查,着力扭转扶贫资金使用的违规违纪问题,使精准扶贫工作顺利实施和推进。推进内部控制建设,加强行政事业单位资产日常监管,认真开展资产清查核实工作,建立健全政府采购全过程信息公开机制,加强会计行业管理,规范行政事业单位内部经济和业务活动。

    (七)抓财政机关党建,凝聚财政队伍协作合力

加强和规范党内政治生活,提高政治站位,树牢“四个意识”,巩固“两学一做”学习教育成果,扎实开展“讲看齐、见行动”学习讨论,推进机关党建规范化、制度化,进一步推进学习型党组织建设。深化作风效能建设,严格落实效能建设“八项制度”,巩固完善会商机制、结对共建、志愿服务等作风建设成果,着力健全改进作风长效机制。加强反腐倡廉建设,落实全面从严治党“两个责任”,深入开展反腐倡廉宣传教育,切实把纪律挺在前面,坚持依法理财,依法行政。加强精神文明建设,进一步巩固和深化系统文明创建成果,不断提高财政干部道德修养和文明素质,充分发挥工青妇等群团组织作用,努力争创省、市级文明单位。

 

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