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索引号: 003129766/201705-00025 组配分类: 规范性文件发布
信息分类: 国土资源、能源   发布机构: 太湖县人民政府办公室
生成日期: 2017-05-15 文号:
发文日期: 2017-05-15 生效时间: 2017-05-15
废止时间: 2027-05-13 名称: 关于印发太湖县取缔非法加油站行动方案、太湖县依法整治非法加油站(点)行动实施方案的通知
信息来源: 关键词:
浏览次数: 36 内容概述:

关于印发太湖县取缔非法加油站行动方案、太湖县依法整治非法加油站(点)行动实施方案的通知

各乡、镇人民政府,县政府各有关部门:
  经县政府同意,现将《太湖县取缔非法加油站行动方案》《太湖县依法整治非法加油站(点)行动实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
 
 


 
2017年5月10日


 抄送:县委各部门,县人大常委会、县政协办公室,县纪委,县法院、检察院。


太湖县取缔非法加油站行动方案


 
  为进一步规范成品油市场经营秩序,消除安全事故隐患,维护企业合法权益和消费者利益,严厉打击各种违法违规建设加油站行为,经县政府研究,决定取缔百里镇太岳加油站等4座非法加油站,特制定本方案。
  一、目标任务
  贯彻落实《无照经营查处取缔办法》《危险化学品安全管理条例》《成品油市场管理办法》和《安徽省人民政府办公厅进一步完善查处取缔无证无照经营行为工作机制的通知》精神,坚持标本兼治、重在治本的原则,集中时间,集中力量,严厉打击和取缔不符合安全生产条件、违法占地、无证无照经营的非法加油站,坚决遏制非法建设和经营行为,规范和完善市场监管长效机制,构建规划科学、布局优化、经营合法、竞争有序的成品油经营格局。
  二、取缔对象
  (一)百里镇太岳加油站(经营负责人:汪进华)
  (二)弥陀镇真君加油站(经营负责人:李昭良)
  (三)寺前镇中和加油站(经营负责人:周  树)
  (四)江塘乡白云加油站(经营负责人:甘正年)
  三、工作步骤
  (一)自拆自纠阶段(4月28日-5月10日)
  1.组织执法人员登门宣传相关法律、法规,督促非法经营、非法建设加油站业主主动拆除设施、设备。
  2.按照职责分工,完善对非法经营、非法建设加油站取证工作,并完成下达责令限期整改通知书等法律手续,通报供电供水部门,做好断电断水前期准备工作。
  3.非法加油站(点)业主必须在限定时限内自行撤除加油机、处理完剩余油料,切实整改到位。逾期将采取行政强制措施予以拆除取缔,造成损失由非法加油站自行承担,并追究法律责任。
  (二)集中整治阶段(5月11日-5月15日)
  1.组织开展联合执法检查,依法依规关闭取缔非法加油站。对尚未关停非法加油站一律关闭,没收油品、经营设备和非法所得。现场实行抽走油品、拆除加油机,埋地罐注水,地上油罐破解等措施。
  2.本着综合治理、打疏结合原则,规范加油站布点和安全条件,考虑当前经济快速增长实际,规划、建设、土地、安监等部门要积极配合调整,帮助规划选址,指导新改扩建,完善相关法律手续,以方便周边群众生活和经济建设。
  3.在集中整治过程中,对拒不落实整改、暴力抗法、妨碍依法执行公务等行为予以坚决打击,严肃处理,直至追究刑事责任。
  (三)总结验收阶段(5月15日-5月18日)
  1.组织联合督查小组对乡镇取缔非法加油站工作开展验收。
  2.县商务、安监、市场监管、国土、消防等部门分别对非法加油站关闭情况进行跟踪,防止死灰复燃。
  四、工作要求
  本次取缔非法加油站工作时间紧、任务重,各地、各部门务必高度重视,强化措施,合力攻坚,全力推进。
  (一)深化认识,强化领导。各乡镇和县直有关单位要充分认识开展取缔非法加油站工作的重要性,增强工作责任感和紧迫感,强化领导,精心组织,细化措施,创造性开展工作,确保工作顺利有序平稳开展。
  (二)协调配合,齐抓共管。各地要根据属地管理原则,负责组织开展此次取缔工作。各有关部门要各司其职,密切配合,联合执法,形成齐抓共管的工作合力。各成员单位要服从指挥和调度,恪尽职守,严禁推诿扯皮。在整治过程中,各地各部门要做到时间、人员、措施、行动、经费五到位,既要保障取缔工作顺利推进,又要保证工作人员人身安全。
  (三)加强督查,强力推进。严格督查指导各地、各部门工作开展情况,落实工作责任,对失职渎职、纵容违法违规领导干部和工作人员,依法严肃查处;对存在问题较多,排查不彻底,安全隐患整治不力,工作扯皮,或因监管不力造成严重后果的,由县纪检监察部门按规定追究相关责任人责任。
  (四)加强宣传,形成氛围。要充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体,大力宣传成品油管理法律法规和政策规定及非法加油站带来的社会危害,及时跟踪报道整治效果;同时加大对成品油市场违法违规行为曝光,形成良好社会舆论监督氛围。
  (五)及时总结,长效管理。各成员单位要认真总结经验,查找问题,根据各自职责,提出今后强化成品油市场监管意见和建议,着力建立成品油市场安全监管长效机制,使取缔非法加油站工作常态化、制度化,促进全县成品油经营市场安全、健康、有序发展。

附件:太湖县取缔非法加油站工作领导小组及成员单位职责
 
 
附件

太湖县取缔非法加油站行动领导小组及成员单位职责

经县政府同意,由分管县长任组长,政府办相关副主任和县商务局、安监局、市场监管局主要负责同志任副组长,成员由县国土、消防、公安、环保、住建、规划、交运、商务等部门分管负责同志组成,领导小组办公室设在县商务局。
县商务局:牵头召开部门联席会议研究相关工作,组织相关部门开展联合执法,取缔非法加油站。
县安监局:没收非法经营的危险化学品及违法所得并处罚款。
县市场监管局:负责依法取缔非法加油站,出具执法文书。
县国土资源局:负责查处非法加油站违法占地行为。
县公安局:负责为取缔行动提供警力保障,维护现场安全秩序,防止业主及周边群众围观、起哄、滋事。
县交运局:负责联合执法专用运输成品油车辆调度,储油罐油料转运。
县供电公司:安排专业电工,必要时切断电源,保证关停工作顺利开展。
 乡(镇)政府:按照属地管理原则,负责本辖区内加油站(点)安全日常综合监管,关闭加油站现场秩序安全维护,及业主、亲属思想开导等工作。


太湖县依法整治非法加油站(点)行动实施方案

  为进一步规范全县成品油市场经营秩序,严厉打击各种违法违规加油站(点)和无证无照经营等行为,最大程度消除安全隐患,按照市安全巡查组要求,依法开展“关闭一批、停业整改一批、规范一批”非法加油站(点)整治行动。根据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《无照经营查处取缔办法》《成品油市场管理办法》,省政府办公厅《关于进一步完善查处取缔无证无照经营行为工作机制的通知》等规定,制定本方案。
  一、工作目标
  依法取缔四家“无规划、无土地使用权、存在重大安全隐患”的4家非法加油站;责令第一批14家“安全管理制度不健全,未经安全评价、设计”并存在安全隐患的加油站(点)停业整顿;规范第二批29座加油站(点),消除安全隐患,建立长效机制,确保成品油市场经营秩序规范、安全、有序。
  二、整治时限
  2017年5月19日前,完成百里镇太岳加油站等四座非法加油站关闭工作,9月30日前完成所有加油站(点)整改规范工作。
  三、职责分工
  各部门、各乡镇要按照“依法依规、积极稳妥、从严从快、分类处置、属地管理”原则,主动作为,联合执法。成立我县依法整治非法加油站(点)工作领导小组,由分管县长任组长,政府办相关副主任和县商务局、安监局、市场监管局主要负责同志任副组长,成员由县国土、消防、公安、环保、住建、规划、交运、商务等部门分管负责同志组成,领导小组办公室设在县商务局。
县商务局:负责全县成品油市场监督管理,并依法查处违反《成品油市场管理办法》等行为,牵头组织相关部门开展联合执法,召开部门联席会议,研究相关工作。对符合规定的加油站(点),核发《成品油零售经营批准证书》。
县安监局:负责查处无《危险化学品经营许可证》非法经营成品油违法行为,没收非法经营危险化学品及违法所得并处罚款;对安全设施设计未经审查审批新、改、扩建加油站(点)责令停止建设或停止使用并处罚款;负责已核发《危险化学品经营许可证》加油站(点)安全生产管理工作。
县市场监管局:负责查处取缔无证无照和超范围经营成品油行为。
县国土资源局:负责查处非法加油站(点)违法占地行为,规范加油站土地使用行为。
县规划局:负责检查认定加油站(点)是否符合规划要求,有无《建设工程规划许可证》《建设用地规划许可证》。
县环保局:负责依法查处不符合环保要求加油站(点),责令完善手续或停业整改。
县公安局:负责为整治行动提供警力保障,维护现场安全秩序,防止业主及周边群众围观、起哄、滋事。
县交运局:负责汽、柴油运输车辆管理,依法查处向非法加油站(点)运输汽、柴油行为。负责联合执法时专用运输成品油车辆调度,储油罐油料转运。
县消防大队:负责检查加油站(点)选址、防火间距、消防安全制度及措施、消防审核验收手续、电气防火防爆以及申报消防安全重点单位情况等,确定加油站(点)是否存在不符合消防安全布局、消防安全管理制度措施不落实、未经消防设计审核或验收不合格等消防安全隐患。负责做好关停现场火灾应急救援准备和油罐注水工作。
县供电公司:安排专业电工,必要时切断电源,保证关停工作顺利开展。
县财政局:负责提供整治行动经费保障。
乡(镇)政府:按照属地管理原则,负责本辖区内加油站(点)安全日常综合监管,关闭加油站(点)现场秩序安全维护,及业主、亲属思想开导等工作。
  六、工作要求
  (一)统一思想,提高认识。各乡镇、各有关部门要讲政治、讲大局,充分认识依法整治非法加油站(点)工作重要性和必要性,增强开展整治工作责任感和紧迫感。
  (二)加强领导,强化监督。各乡镇、各部门要成立组织机构切实加强对本次整治工作领导,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,制定专项整治工作方案,确保将整治措施落到实处。要严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,对在整治活动中推诿扯皮、消极应对单位和个人,严格责任追究。
  (三)严格执法,维护稳定。在专项整治活动中,对可能出现的不稳定因素,各乡镇、各部门要高度重视,认真排查,妥善解决,依法行政,既要保证整治活动取得实效,又要确保社会稳定大局。
  (四)加大宣传,形成氛围。要充分利用电视、广播、网络等媒体,大力宣传有关成品油管理法律法规、政策规定及非法加油站(点)带来的社会危害,及时跟踪报道整治效果,弘扬正能量;对整治期间阻碍执法、暴力抗法行为,公安机关要依法进行打击,并在新闻媒体上予以公开曝光,形成良好的社会舆论氛围。

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