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索引号: 003129766/201704-00032 组配分类: 规范性文件发布
信息分类: 其他   发布机构: 太湖县人民政府办公室
生成日期: 2017-04-12 文号:
发文日期: 2017-04-12 生效时间: 2017-04-12
废止时间: 2027-04-10 名称: 关于印发《太湖县贯彻落实<法治政府建设实施纲要(2015—2020年)>实施方案》的通知
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关于印发《太湖县贯彻落实<法治政府建设实施纲要(2015—2020年)>实施方案》的通知

各乡镇党委、政府,县直各单位:
  现将《太湖县贯彻落实<法治政府建设实施纲要(2015—2020年)>实施方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。


            中共太湖县委       太湖县人民政府
                                2017年4月10日


太湖县贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》实施方案

  为贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》(中发[2015]36号,以下简称《纲要》)和中共安徽省委、安徽省人民政府关于印发《贯彻<法治政府建设实施纲要(2015-2020年)>实施方案》的通知(皖发[2016]53号)精神,深入推进依法行政,加快建设法治政府,结合我县实际,制订如下实施方案。
  一、总体要求
  高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,紧紧围绕我县“十三五”规划确定的目标任务,全面推进依法行政,加快建设法治政府,为我县发展提供坚实的法治保障。
按照《纲要》确立的基本原则和衡量标准,到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,实现政府职能全面正确履行,行政决策科学民主依法,法律法规严格公正实施,行政权力公开规范运行,公民权利切实有效保障,依法行政能力普遍提高,政府公信力不断增强的目标。
  二、主要任务和具体措施
 (一) 依法全面履行政府职能
  牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,简政放权、放管结合、优化服务,政府与市场、政府与社会的关系基本理顺,政府职能切实转变,宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等职责依法全面履行。
  1.全面清理行政审批事项。及时做好已取消和下放行政审批事项的落实和衔接。对保留的行政审批事项,探索目录化、编码化管理,优化办事流程,全面推行一个窗口办理、并联办理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理。
  牵头责任单位:县编办、县法制办、县政务服务中心
  2.全面深化清单制度建设。完善权力清单、责任清单制度并实行动态管理。基本完成政府工作部门、依法承担行政职能的事业单位权力清单的公布工作。落实《太湖县人民政府权力清单和责任清单动态管理办法(试行)》,2017年全面完成政府权力运行监管细则制定工作,实现对政府权力运行的全过程标准化监管。进一步完善涉企收费清单制度。
  牵头责任单位:县编办、县物价局、县法制办
  3.全面清理规范行政审批中介服务,对保留的行政审批中介服务实行清单管理并向社会公布。
  牵头责任单位:县编办
  4.大力推行“互联网+”政务服务。运用互联网和大数据技术,积极推行网上服务与实体大厅服务、线上服务与线下服务相结合的一体化新型政务服务模式;研究制定我县信息资源共享管理制度,促进部门间信息共享,实现“一号一窗一网”办理,变“群众跑腿”为“信息跑路”,让群众和企业少跑腿、好办事、不添堵。
  牵头责任单位:县发改委、县政务服务中心
  5.推进投资项目在线审批监管平台建设,实施在线监测并向社会公开。
  牵头责任单位:县发改委
  6.推行市场准入负面清单制度。2018年全面推行市场准入负面清单制度。在落实负面清单基础上,各类市场主体可依法平等进入清单之外领域。
  牵头责任单位:县发改委、县商务局
  7.建立行政事业性收费和政府性基金清单制度。及时对应清理取消不合法、不合规、不合理的收费基金项目。凡没有法律、行政法规依据且未经国务院批准、越权设立的政府性基金项目一律取消。凡未经国务院和省人民政府及其财政、价格部门批准,越权设立的行政事业性收费项目一律取消。按规定取消属于政府提供普遍公共服务或体现一般性管理职能,以及其他需要取消的行政事业性收费。擅自提高征收标准、扩大征收范围的,一律停止执行。
  牵头责任单位:县财政局、县物价局
  8.深化政府机构改革。优化政府机构设置、职能配置、工作流程,严格执行《安徽省行政机构设置和编制管理规定》,推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。
  牵头责任单位:县编办
  9.切实转变政府投资管理职能,确立企业投资主体地位。制定并公开企业投资项目核准目录清单。依法依规减少投资项目前置审批,鼓励大众创业、万众创新,营造良好的投资环境。
  牵头责任单位:县发改委
  10.完善主要由市场决定价格的机制。大幅缩减政府定价种类和项目,公布政府定价目录清单,全面放开竞争性领域商品和服务价格。
  牵头责任单位:县物价局
  11.深化商事制度改革。在实行 “三证合一、一照一码”的基础上,整合社会保险登记证和统计登记证,正式实施“五证合一、一照一码”登记制度改革。推行电子营业执照和全程电子化登记,实行“一照多址” 和“一址多照”。
  牵头责任单位:县市场监管局 
  12.创新市场监管方式。完善市场监管体系,建立透明、规范、高效的投资项目纵横联动、协同监管机制,实行综合监管,加强事中、事后监管。全面推行随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,及时公布查处结果的“双随机、一公开”监管制度。积极探索“互联网+”监管模式,运用信息化手段进行监管,维护市场的统一开放、公平诚信、竞争有序。
  牵头责任单位:县市场监管局
  13.加强社会信用体系建设。认真落实全国统一的社会信用代码制度,推进信用信息共享交换平台建设。
牵头责任单位:县发改委
  14.创新社会治理。加强社会治理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设,提高社会治理科学化和法治化水平。
  牵头责任单位:县综治办、县政府办
  15.完善社会组织登记管理制度。支持和发展社会工作服务机构和志愿服务组织。推进社会自治,发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。
  牵头责任单位:县民政局
  16.全方位强化安全生产。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,健全安全生产防控体系。完善和落实安全生产责任制、管理制度和考核机制,实行党政同责、一岗双责、失职追责,落实“三个必须”,强化安全监管,严格监管执法,坚决遏制重特大安全事故发生,切实保障人民生命财产安全。
  牵头责任单位:县安监局
  17.全过程保障食品药品安全。建立健全食品药品安全科学监管机制,落实食品药品监管责任。
  牵头责任单位:县市场监管局
  18.优化公共服务。着力促进教育、卫生、文化等社会事业健康发展,强化政府促进就业、调节收入分配和完善社会保障职能,加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,实现基本公共服务标准化、均等化、法定化。
  牵头责任单位:县发改委、县财政局、县法制办
  19.建立健全政府购买公共服务制度。定期公开政府购买公共服务目录,加强政府购买公共服务质量监管。
  牵头责任单位:县财政局
  20.强化生态环境保护。逐步落实资源有偿使用制度和生态补偿制度。改革生态环境保护管理体制,完善并严格实行环境信息公开制度、环境影响评价制度和污染物排放总量控制制度,健全生态环境保护责任追究制度和生态环境损害赔偿制度。实行党委和政府成员生态文明建设“一岗双责”制,对领导干部实行自然资源资产离任审计。
  牵头责任单位:县环保局、县审计局
 (二)完善依法行政制度体系
  提高政府规范性文件质量,构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系,使政府管理各方面制度更加成熟更加定型,为建设社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明,促进人的全面发展,提供有力制度保障。
  21.加强重点领域政府规范性文件制定。围绕县委、政府中心工作,制定规范性文件计划,加强重点领域制度建设,及时修订不合时宜,影响发展的政府规范性文件,确保我县规范性文件制定工作有计划、有步骤地进行。
  牵头责任单位:县法制办
  22.加强规范性文件监督管理。完善规范性文件制定程序,落实合法性审查、集体讨论决定等制度,实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度。规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项,不得减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务。加强规范性文件备案审查制度和能力建设,把所有规范性文件纳入备案审查范围。
  牵头责任单位:县政府办、县法制办
  23.建立健全规范性文件定期清理长效机制。规范性文件一般每隔2年清理一次,清理结果向社会公布,实行动态化、信息化管理。
  牵头责任单位:县政府办、县法制办
 (三)推进行政决策科学化、民主化、法治化
  行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确,决策法定程序严格落实,决策质量显著提高,决策效率切实保证,违法决策、不当决策、拖延决策明显减少并得到及时纠正,行政决策公信力和执行力大幅提升。
  24.健全依法决策机制。完善重大行政决策程序制度,强化决策法定程序的刚性约束。
  牵头责任单位:县政府办
  25.增强公众参与实效。事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策事项,应当广泛听取意见,与利害关系人进行充分沟通,并注重听取有关人大代表、政协委员、人民团体、基层组织、社会组织的意见。对社会关注度高的决策事项,应当公开信息、解释说明,及时反馈意见采纳情况和理由。
  牵头责任单位:县政府办
  26.提高专家论证和风险评估质量。建立行政决策咨询论证专家库,逐步实行专家信息和论证意见公开,落实重大决策社会稳定风险评估机制。
  牵头责任单位:县政府办、县维稳办
  27.加强合法性审查。未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交讨论或制发文件。建立行政机关内部重大决策合法性审查机制。
  牵头责任单位:县法制办
  28.完善政府法律顾问制度。建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。
  牵头责任单位:县法制办、县司法局
  29.坚持重大行政决策集体讨论决定。重大行政决策应当经政府常务会议或者全体会议、部门领导班子会议讨论,由行政首长在集体讨论基础上作出决定。在集体讨论决定环节,行政首长拟作出的决定与会议组成人员多数人的意见不一致的,应当在会上说明理由。集体讨论情况和决定要如实记录、完整存档。
  牵头责任单位:县政府办
  30.严格决策责任追究。健全并严格实施重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。对于决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的,严格追究行政首长、相关领导和责任人员的责任。
  牵头责任单位:县纪委(县监察局)、县政府办
 (四)坚持严格规范公正文明执法
  规范行政执法行为,建立健全权责统一、权威高效的行政执法体制,使法律法规规章得到严格实施,各类违法行为得到及时查处和制裁,公民、法人和其他组织的合法权益得到切实保障,经济社会秩序得到有效维护,行政违法或不当行为明显减少,对行政执法的社会满意度显著提高。
  31.完善政府行政执法管理。加强统一领导和协调,大幅减少政府执法队伍种类,重点在食品药品安全、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设、商务等领域内推行综合执法,在有条件的领域推行跨部门综合执法,推动综合执法向乡镇延伸。
  牵头责任单位:县编办、县法制办
  32.推进城管执法体制改革。理顺城管执法体制,加强城市管理综合执法机构和队伍建设,提高执法和服务水平。
  牵头责任单位:县编办、县城管局、县住建局、县法制办
  33.健全行政执法和刑事司法衔接机制。完善案件移送标准和程序,建立健全行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度。
  牵头责任单位:县委政法委、县法制办
  34.完善行政执法程序。坚持并完善行政裁量权基准制度,细化、量化行政裁量标准,规范裁量范围、种类、幅度。
  牵头责任单位:县法制办
  35.严格执行重大行政执法决定法制审核和行政执法公示制度。严格执行《太湖县推行重大执法决定法制审核和行政执法公示制度试点工作实施方案》,未经法制审核或审核未通过的,不得作出决定。
  牵头责任单位:县法制办
  36.加强行政执法保障。行政机关履行执法职责所需经费,由各级政府纳入本级政府预算,保证执法经费足额拨付。改善执法条件,合理安排执法装备配备、科技建设方面的投入。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度。
  牵头责任单位:县财政局
 (五)强化对行政权力的制约和监督
  基本形成科学有效的行政权力运行制约和监督体系,惩治和预防腐败体系进一步健全,各方面监督形成合力,人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到切实保障,损害公民、法人和其他组织合法权益的违法行政行为得到及时纠正,违法行政责任人依法依纪受到严肃追究。
  37.健全行政权力运行制约和监督制度。坚持用制度管权管事管人,规范行政运行程序,公开行政权力运行流程,确保行政机关按照法定权限和程序行使权力。
  牵头责任单位:县监察局、县编办
  38.加强公务人员诚信管理,建立公务人员诚信档案。
  牵头责任单位:县委组织部、县人社局
  39.自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》。执行向本级人大及其常委会报告工作制度、接受询问和质询制度、报备规范性文件制度。认真研究人大及其常委会组成人员对政府工作提出的有关审议意见,及时研究人大代表和政协委员对政府工作提出的议案、建议和提案,提高办理质量,切实改进工作。健全知情明政机制,政府相关部门向政协定期通报有关情况,为政协委员履职提供便利、创造条件。
  牵头责任单位:县政府办
  40.支持人民法院依法受理行政案件。健全行政机关依法出庭应诉制度,尊重并执行人民法院生效裁判。检察机关对在履行职责中发现的行政违法行为进行监督,行政机关应当积极配合。
  牵头责任单位:县法制办
  41.加强行政监督和审计监督。完善政府内部层级监督,建立健全常态化、长效化监督制度。监察机关要切实履行监督责任,督促廉政建设各项任务落实。完善审计制度,支持和保证审计机关依法进行审计监督。坚持审计监督全覆盖,将所有公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况纳入审计监督范围。加强审计结果运用。
  牵头责任单位:县监察局、县审计局
  42.完善社会监督和舆论监督机制。建立对行政机关违法行政行为投诉举报登记制度,发挥报刊、广播、电视等传统媒体监督作用,建立健全网络舆情监测、收集、研判、处置机制。
  牵头责任单位:县委宣传部
  43.全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。完善政府信息公开制度,拓宽政府信息公开渠道,创新政务公开方式,加强各级政府信息公开平台建设,提高政务公开信息化、集中化水平。落实突发事件信息发布、政策解读等制度,及时回应人民群众关切。
  牵头责任单位:县政府办
  44.完善纠错问责机制。认真落实《中国共产党问责条例》和党风廉政建设责任制,坚持有错必纠、有责必问,对违反中央八项规定精神,“四风”存在突出问题,发生顶风违纪情形的,既要追究主体责任、监督责任,又要严肃追究领导责任。增强行政问责的针对性和时效性,坚决纠正行政不作为、乱作为,坚决克服懒政、庸政、怠政,坚决惩处失职、渎职。追责情况要定期报告,典型问题要公开通报。
牵头责任单位:县纪委(县监察局)
  (六)依法有效化解社会矛盾纠纷
  切实维护公民、法人和其他组织的合法权益,全面形成公正、高效、便捷、成本低廉的多元化矛盾纠纷解决机制,行政机关在预防、解决行政争议和民事纠纷中的作用充分发挥,通过法定渠道解决矛盾纠纷的比率大幅提升。
  45.健全依法化解纠纷机制。强化法律法规在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位,自觉运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、依法化解机制、协商沟通机制、救济救助机制。加强群体性、突发性事件预警监测,强化依法应对和处置群体性事件机制和能力,落实重大决策社会稳定风险评估制度和重大不稳定问题清单制度,充分发挥各部门职能作用,引导社会各方面力量积极参与矛盾纠纷化解工作,形成强大合力,最大限度消除不和谐因素,解决影响和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题。
  牵头责任单位:县委政法委、县应急办
  46.完善行政复议制度。充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。建立完善行政复议与信访在受理环节的协调配合机制,对信访人反映的不服具体行政行为的争议,符合行政复议受理条件的,引导当事人依法申请行政复议。建立健全行政复议案件审理机制,把好行政复议案件的事实关、法律关、裁决关,提高行政复议办案质量。加大行政复议案件和解、调解力度。积极
探索整合行政复议职责,健全行政复议案件审理机制,加强行政复议能力建设,推动相关机构设置、人员配备与所承担的工作任务相适应,充分发挥行政复议在解决行政争议中的重要作用,切实提高行政复议人员素质,落实办案场所和有关装备保障,行政复议经费列入本级政府预算。
  牵头责任单位:县法制办、县编办、县财政局
  47.完善行政调解、行政裁决制度。建立政府负总责、政府法制机构牵头、各职能部门为主体的行政调解工作机制。加强行政裁决队伍建设,配备具有一定法律素质和化解纠纷能力的工作人员,保障行政裁决机构和人员依法独立行使职权。
  牵头责任单位:县法制办
  48.加强人民调解工作。进一步健全规范乡镇(街道)人民调解组织,巩固发展村(社区)人民调解组织,推进企事业单位、乡镇街道、社会团体、行业组织中人民调解组织建设。制定出台加强和规范行业性、专业性人民调解工作的政策文件。逐步提高专职人民调解员比例,实现人民调解员队伍专业化、社会化。
  牵头责任单位:县司法局
  49.深入推进信访工作制度改革。把信访纳入法治化轨道,保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道,维护信访秩序。实行网上受理信访制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制。严格实行诉访分离,完善涉法涉诉信访依法导入、补正瑕疵、纠正错误、依法终结制度。建立健全通过法定途径分类处理信访投诉请求工作机制。
  牵头责任单位:县信访局
 (七)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力
政府工作人员特别是领导干部牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念,恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求,做尊法学法守法用法的模范,法治思维和依法行政能力明显提高,在法治轨道上全面推进政府各项工作。
  50.树立重视法治素养和法治能力的用人导向。把法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容,在相关条件下优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部,切实把严守党纪、恪守国法的干部用起来。
  牵头责任单位:县委组织部、县人社局
  51.加强领导干部法治教育培训。县政府每年至少举办一期领导干部法治专题培训班,县、乡(镇)政府领导班子每年应当举办两期以上法治专题讲座,把宪法和法律知识列为干部教育的必修课。加强对领导干部任职前法律知识考查和依法行政能力测试,将考查和测试结果作为领导干部任职的重要参考。
  牵头责任单位:县委组织部、县政府办
  52.加强行政执法人员教育培训。健全行政执法人员岗位培训制度,每年组织开展行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训。
  牵头责任单位:县法制办
  53.加强公务员教育培训。加大公务员初任培训、任职培训中法律知识的培训力度。完善公务员法治能力考查测试制度。实行公务员晋升依法行政考核制度。依托干部教育在线平台,开展公务员学法用法培训。
  牵头责任单位:县委组织部、县人社局
  54.提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。政府工作人员特别是领导干部想问题、作决策、办事情必须守法律、重程序、受监督,牢记职权法定,切实保护人民权益。要自觉运用法治思维和法治方式,深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,依法治理经济,依法协调和处理各种利益问题,避免埋钉子、留尾巴,努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。注重发挥法律顾问和法律专家的咨询论证、审核把关作用。
  牵头责任单位:县政府办
  55.加强法治宣传教育。落实“谁执法谁普法”的普法责任制。建立行政执法人员以案释法制度,使执法人员在执法普法的同时不断提高自身法治素养和依法行政能力。
  牵头责任单位:县委宣传部、县司法局
  三、保障机制
  党的领导是全面推进依法治国、加快建设法治政府最根本的保证,必须坚持党总揽全局、协调各方,发挥各级党委领导核心作用,把党的领导贯彻到法治政府建设各方面。各级政府及其部门要自觉接受党的领导,切实增强建设法治政府的使命感、紧迫感和责任感,加强组织领导,强化工作责任,一级抓一级,层层抓落实。
  56.加强党对法治政府建设的领导。政府要在党委统一领导下,认真谋划和落实好法治政府建设的各项任务,主动及时向党委报告法治政府建设中的重大问题,及时消除制约法治政府建设的体制机制障碍。政府及其部门要结合本地区本部门实际,每年部署法治政府建设年度重点工作。加强政府及部门法制力量建设,不断提高工作人员的思想政治素质和业务工作能力。
  牵头责任单位:县司法局
  57.落实第一责任人责任。党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责,切实将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。对不认真履行第一责任人职责,本地区本部门一年内发生多起重大违法行政案件、造成严重社会后果的,依法追究主要负责人的责任。
  牵头责任单位:县司法局、县法制办
  58.实行报告制度。县政府每年第一季度向县委、县人大常委会和市政府报告上一年度法治政府建设情况,政府部门每年第一季度要向县政府和上级主管部门报告上一年度法治政府建设情况,报告要通过报刊、政府网站等向社会公开。
  牵头责任单位:县司法局
  59.强化考核评价。县委把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系,充分发挥考核评价对法治政府建设的重要推动作用。
  牵头责任单位:县绩效办、县司法局
  60.开展督促检查。结合法治政府建设年度重点工作,开展定期检查和专项督查。对工作不力、问题较多的,要及时约谈、责令整改、通报批评。
  牵头责任单位:县委办、县政府办、县委县政府督查室
  61.加强典型示范和宣传引导。积极开展建设法治政府示范创建活动,大力培育建设法治政府先进典型,充分发挥先进典型的示范带动作用。加强正面宣传引导,营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好社会氛围。定期通报和曝光违法行政典型案例,分析原因,吸取教训,改进工作,积极开展依法行政先进单位创建工作。
  牵头责任单位:县委政法委、县委宣传部、县法制办
  在贯彻落实本方案过程中,各牵头责任单位要真正负起牵头责任,发挥示范带头作用,抓好统筹协调。党政主要负责人要亲自抓落实,各项工作任务除本方案有明确时间要求外,原则上应当在2019年年底前完成。其他单位要积极主动配合,加强沟通协商,形成工作合力。县委县政府督查室要牵头做好督促检查。各地区各部门要紧密结合实际,注重实践创新,运用法治思维和法治方式破关闯障、化解难题,坚定信心,开拓进取,确保我县到2020年顺利实现基本建成法治政府的目标。

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