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索引号: 003129766/201703-00022 组配分类: 规范性文件发布
信息分类: 其他   发布机构: 太湖县人民政府办公室
生成日期: 2017-03-06 文号:
发文日期: 2017-03-06 生效时间: 2017-03-06
废止时间: 2027-03-04 名称: 关于印发《太湖县人民政府重大事项合法性审查程序规定》的通知
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浏览次数: 70 内容概述:

关于印发《太湖县人民政府重大事项合法性审查程序规定》的通知

各乡、镇人民政府,县政府各部门、各直属机构:

  《太湖县人民政府重大事项合法性审查程序规定》已经县政府第一次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

2017年3月2日

 

抄送:县委各部门,县人大常委会、县政协办公室,县纪委,县人武部,县法院、检察院,各人民团体,驻县各单位。

太湖县人民政府重大事项合法性审查程序规定

第一条 为规范重大事项合法性审查工作,根据《安徽省人民政府重大事项合法性审查程序规定》、《安庆市人民政府重大事项合法性审查程序规定》精神,制定本规定。

第二条本规定所称重大事项包括:

(一)提请县政府全体会议或者县政府常务会议审议的事项;

(二)以县政府或者县政府办公室名义制发的规范性文件;

(三)以县政府名义对外签署的涉及战略合作、民商事等内容的协议;

(四)报请县政府批复的有关规划、国有产权转让等重大事项;

(五)县政府领导批办进行合法性审查的其他重大事项。

以上不包括各类工作计划、情况汇报、工作方案、奖惩决定、会议纪要以及其他非政策性事项。

第三条 重大事项未经合法性审查,或者经审查不合法的,不得提交讨论或者制发文件。

第四条 县法制办负责县政府重大事项的合法性审查工作。

重大事项承办单位及合法性审查工作中涉及的相关单位,应当配合做好相关工作。

第五条重大事项承办单位向县政府报送重大事项相关材料时,应当提交以下合法性审查所需材料:

(一)需要审查的内容、起草说明及有关背景材料;

(二)重大事项承办单位法制机构出具的审查意见;

(三)征求意见、专家论证(会议讨论)及风险评估材料;

(四)有关法律、法规、规章和政策依据。

(五)其他审查认为需要的材料。

第六条 重大事项承办单位应当在会议召开或者县领导审签5个工作日前,将包括本规定第五条规定的相关材料,以纸质文稿的形式送县法制办。

第七条县法制办应当自收到重大事项全部材料之日起3个工作日内完成对重大事项的合法性审查工作;情况复杂的,经县法制办主要负责人批准,可延长2个工作日。

对提交材料不齐全的,县法制办可要求重大事项承办单位补齐;未能补齐的予以退回。审查时限自补齐材料之日起计算。审查需要函调、召开会议、书面征求意见、实地调研、专家论证的时间另计。

县政府对审查时限有特殊要求的,应当按照要求的时限完成。

法律法规规章对规范性文件的审查另有规定的,从其规定。

第八条县法制办因合法性审查需要,可以要求重大事项承办单位在规定期限内补充材料或者作出说明。

第九条 县法制办主要从权限、程序、内容等方面对重大事项是否合法进行审查。

第十条 县法制办对重大事项进行合法性审查,可以根据实际需要采取下列方式:

(一)书面审查;

(二)向有关单位函调有关材料或者到有关单位了解情况;

(三)通过召开座谈会、听证会、协调会、发书面征求意见函等形式听取有关方面的意见;

(四)组织县政府法律顾问和有关专家进行咨询或者论证;

(五)其它审查方式。

第十一条 县法制办提出的合法性审查意见,应当明确提出合法或者违法、部分违法等具体意见及其依据。

第十二条 县法制办应当制作书面审查意见,经县法制办负责人签署意见后,连同相关材料一并反馈县政府办公室。

第十三条 县法制办参与重大事项前期工作的,在参与期间所提供的有关修改和论证意见,不能代替合法性审查意见。

第十四条重大事项承办单位在上会说明或者办文说明中,应当就合法性审查情况作出说明。

第十五条 参与重大事项合法性审查工作人员,应当严格遵守保密规定。县法制办出具的审查意见,只供县政府内部使用,对外不予公开,更不得私自对外泄露。

第十六条 县政府办公室与县法制办应当建立合法性审查沟通、协调工作机制,及时解决合法性审查工作中存在的问题。

县法制办应当建立健全合法性审查内部运行机制,完善工作制度,建立审查资料档案,定期向县政府提交合法性审查工作情况报告。

第十七条 县法制办审查意见出现重大合法性问题,导致县政府重大决策违法,造成重大损失或者严重不良社会影响的,对负有领导责任人员和其他直接责任人员依法依纪予以追究。

重大事项承办单位提请决策事项草案出现重大合法性问题或者提供材料不完整不及时,导致县政府重大决策违法,造成重大损失或者严重不良社会影响的,对负有领导责任人员和其他直接责任人员依法依纪予以追究。

有关行政主管部门在征求意见过程中未就涉及本部门的问题合法性出具意见,导致县政府重大决策违法,造成重大损失或者严重不良社会影响的,对负有领导责任人员和其他直接责任人员依法依纪予以追究。

第十八条属于县政府各部门权限范围内的行政决策,其合法性审查工作由本单位法制机构负责,县政府法制办可给予必要指导。

第十九条本规定自发布之日起施行。

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