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索引号: 003129766/201703-00017 组配分类: 规范性文件发布
信息分类: 其他   发布机构: 太湖县人民政府办公室
生成日期: 2017-03-06 文号:
发文日期: 2017-03-06 生效时间: 2017-03-07
废止时间: 2027-03-05 名称: 关于印发《中共太湖县委常委会2017年工作要点》的通 知
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关于印发《中共太湖县委常委会2017年工作要点》的通 知

各乡镇党委,县直各单位:

  现将《中共太湖县委常委会2017年工作要点》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

 

                              中共太湖县委

                             2017年3月1日

 

 

 

中共太湖县委常委会2017年工作要点

  2017年是党的十九大召开之年,是全面实施“十三五”规划、全面建成小康社会的重要一年,也是巩固扩大管党治党成果、推动全面从严治党向纵深发展的重要一年。全县上下要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,认真落实省第十次党代会、市第十一次党代会和县十五次党代会的部署要求,以“142”为总揽,以“三看三争”为导向,贯彻发展新理念、落实治党新要求,打好脱贫攻坚战、全力以赴奔小康,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
  1.深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。认真落实《深入学习习近平总书记系列重要讲话精神若干规定》,深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,深入学习宣传贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略。贯彻落实中央关于开展“两学一做”学习教育常态化制度化意见,部署开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育,教育引导广大党员干部切实增强“四个自信”,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚决做到“五个纯粹”。贯彻落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,发挥县委中心组示范带动作用,统筹推进党委(党组)中心组学习、学习型党组织建设和基层党员干部学习。建立县级领导“送理论进基层”宣讲制度。
  2.抓好党的十八届六中全会精神的学习宣传贯彻。把学习贯彻十八届六中全会精神纳入党委(党组)中心组学习重点内容,列出专题进行研讨。进一步强化各级党组织特别是党组织主要负责同志全面从严治党意识,突出抓好“关键少数”,示范引领“最大多数”,推进全面从严治党向纵深发展。认真学习贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,加强党内政治文化建设,构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系;组织开展民主生活会、严格党的组织生活情况监督检查,全面规范党内政治生活;完善权力运行和监督机制,严格执行《中国共产党问责条例》,让失责必问成为常态。
  3.实施“142”举措。突出问题导向,拧紧工作主线。抓好脱贫攻坚、全面建成小康社会这一“总目标”,突出产业发展、基础设施建设、县城建设及美丽乡村建设、社会事业“四个重点”,夯实金融创新、全面从严治党“两个保障”。
  4.开展“三看三争”活动。强化争先意识,拉高工作标杆。看国家争试点,争取更多的改革试点、创新政策在太湖先行先试,争创一批国字号名片。看全省争进位,主要经济指标增速高于全省平均水平,进入全省同类县前列;各项工作高点定位、高点跨越、高点突破,全省争先进、拿牌子、赢位次。看市内争第一,单项工作全市争第一,整体工作全市创一流,走在全市发展前列。
  5.坚决打赢年度脱贫攻坚战。深入学习贯彻省委李锦斌书记视察太湖重要讲话精神,坚持“六看六确保”要求和“四个清单”制度,深入实施“十大工程”,扎实做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配等工作,确保17个贫困村出列、3万人脱贫。健全精准识别和动态调整机制,切实提高识别精准率和退出精准率,坚决杜绝“两该两不该”现象。突出产业扶贫,把经济组织建在村上,因地制宜发展“经济组织+农户”模式,稳定群众收入来源。发挥政策兜底作用,实现农村低保标准和扶贫标准“两线合一”。实施建档立卡贫困户慢性病补充医疗保障工程,着力解决因病致贫因病返贫问题。强化脱贫攻坚支撑保障体系,完善包保帮扶制度,努力形成党委领导、政府主导、全社会共同参与、协调推进的大扶贫工作格局。加强脱贫攻坚督查考核、调度通报和跟踪问效,健全脱贫攻坚责任制。
  6.促进经济健康平稳较快发展。坚持稳中求进的总基调,以供给侧结构性改革为主线,统筹推进五大发展行动,努力在践行新发展理念上闯出新路。建立“五大发展”重点项目库,形成竣工一批、启动一批、储备一批的年度项目滚动推进机制。每月召开县委常委扩大会议,调度经济运行,解决实体经济发展中的突出问题。认真落实“三察三单”制度,推动各项改革举措落地生根。实行“互联网+政务服务”,推进综合执法改革,推行“双随机、一公开”监管模式,实施公共服务和中介服务“两个清单”,试行企业投资项目管理负面清单制度,降低制度性交易成本。积极推进农村“三变”改革试点,实施农村土地所有权、承包权、经营权分置改革,巩固扩大农村土地确权登记颁证成果。创新招商方式,完善“3+1”招商平台,大力选商引资。
  7.加快产业发展。精心打磨新材料产业发展规划,集中优势做强功能性膜材料产业,打造百亿产业集群。支持重整后文博园的发展,保护性开发花亭湖,确保“禅源太湖”5A景区创建通过验收。推进国家全域旅游示范区创建。争创电子商务进农村综合示范县。做精做特十大特色农业产业,大力培育新型农业产业联合体,争创国家级现代农业示范区。
  8.加强基础设施建设。扎实推进安九高铁太湖段建设,做好蕲太高速项目前期准备,加快105国道建设,建成农村道路畅通工程466公里。全力推进水利建设“一规四补”工作,继续实施“5588”工程,开展皖河、北中沙河、长河泗水港段及泊湖小流域综合治理,加快东堰口水库建设,争取实施小型农田水利重点县项目。
  9.统筹城乡建设。坚持规划引领,纵深推进五大板块路网、重点工程建设,全力以赴打好棚改攻坚战,稳妥推进老县城保护性开发,进一步提升城市品位。实施智慧城市建设,大力整治封闭式载人电动车,提升县城精细化管理水平。统筹推进特色小镇和美丽乡村建设,重点培育建设3个以上特色小镇,建设49个省、市、县级中心村、20个自然村,继续推进“三线三边三延伸”治理,实现乡镇政府驻地建成区环境整治全覆盖。坚持荒山造林、封山育林、森林抚育和森林防火并举,加快生态林业建设,新增毛竹造林1.5万亩。全面推行“河长制”,加强河湖湿地污染防治,持续推进花亭湖生态环境治理。
  10.加快发展社会事业。深入实施民生工程。建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。完善社会救助制度。启动文化艺术中心建设,健全公共文化服务体系。加快实验中学建设,调整完善中小学布局,推动义务教育均衡发展,确保通过国家验收。制定实施“健康太湖2030”规划纲要。提升妇育健康管理、计生服务水平。大力发展居家养老服务业,加快安吉特夕阳红、花亭湖禅修养老中心建设。
  11.强化金融保障。积极引进金融机构,推进政银担、政银保和“税融通”,强化财政性资金银行存款竞争分配,继续开展打击恶意逃废债、涉金融债权执行等金融环境整治,确保信贷增量高于去年,增速高于全市平均水平。抢抓证监会对口帮扶机遇和“绿色通道”政策,支持国元证券设立太湖营业部,加快推进企业上市。积极引导社会资本参与PPP项目的开发与建设,突破企业债券融资,力争政府融资规模达60亿元。设立政府引导基金,吸引天使、风投、私募股权基金等入驻。
  12.做好宣传思想文化工作。贯彻落实意识形态工作责任清单,严格执行检查考核和责任追究制度。弘扬主旋律,完善领导干部上讲台制度,建立专家讲座、文化讲坛、文艺演出等内容审查监督机制,扎实推进社会主义核心价值观建设,深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传,深化理想信念教育,大力弘扬先进政治文化。坚守主阵地,坚持舆论引导与引导舆论,讲好“太湖故事”、传播“太湖声音”,打造“太湖印象”,塑造“太湖品牌”。打好主动仗,做好重大舆情分析研判和应对处置工作,强化敏感舆情应急管控,建立健全信息发布、政策解读和舆情回应机制。大力推进移风易俗,积极开展文明示范县、文明家庭、文明校园、文明示范路等各类群众性精神文明创建。
  13.深化基层组织建设。认真落实基层党建工作责任制,深化“1334”举措。严格执行基层党建“三个清单”,扎实开展基层党建述职评议考核制度,统筹抓好农村、社区、机关事业单位、非公经济和社会组织等领域党建工作,积极推进组织体系设置、班子配备、党员教育管理、党内组织生活、发展服务作用、活动场所、工作运行机制、基本工作保障“八个标准化”建设。以强烈的问题导向,采取有力措施,切实解决机关党建“灯下黑”问题。坚持以崇尚党章、遵守党规为基本要求,以“两学一做”为基本内容,以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,以解决问题、发挥作用为基本目标,调动党支部的积极性主动性创造性。持续整顿软弱涣散基层党组织,重点整治“村霸”和宗族恶势力。推进不同领域、不同行业和不同岗位党员分类管理,健全流动党员管理机制,稳妥处置不合格党员。
  14.打造高素质干部队伍。严格按规矩、政策和程序办事,公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部。强化党组织的领导和把关,严格执行推进领导干部能上能下若干规定和防止干部“带病提拔”的意见,加强干部队伍综合分析研判和考核,建立干部基础信息档案、运行情况备案、调整配备预案,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。更加注重必要台阶和递进式的培养,促进更多优秀干部脱颖而出。统筹抓好各级领导班子建设,加大优秀年轻干部培养选拔力度,统筹做好女干部、党外干部、专业干部的选拔培养工作,打造“四个过硬”的领导班子。
  15.持续改进作风。扎实开展“作风建设深化年”活动。完善直接联系群众制度,经常听取“两代表一委员”和群众代表的意见建议。加大“两查一考”力度,进一步狠抓工作纪律,重务实、提效能。落实中央八项规定精神,弛而不息反对“四风”,对顶风违纪的坚决处理、公开通报,坚决打赢作风建设的攻坚战。贯彻“一个结合起来”、“三个区分开来”要求,加大正向激励力度,健全容错纠错机制,宽容干部在工作特别是改革创新中的失误,引导广大干部奋发有为、敢于担当。
  16.加强反腐倡廉建设。认真落实全面从严治党“两个责任”和领导干部“一岗双责”,健全责任体系,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线。建立健全谈心谈话制度,实践好监督执纪“四种形态”,坚持高标准和守底线相结合,让红脸出汗成为常态,抓早抓小,动辄则咎,切实用纪律管住党员干部。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,始终保持惩治腐败高压态势。紧盯群众身边的不正之风和腐败问题,大力查处“微腐”、“蝇贪”、“村霸”案件,开展扶贫领域问题专项治理,加快构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。持续抓好中央巡视“回头看”反馈意见和省委巡视组反馈问题整改工作,建立县级巡察工作机制。
  17.维护社会稳定。坚持预防化解并重,严格落实重大不稳定问题排查化解、重大事项社会稳定风险评估、重点信访事项化解“三个清单”制度,严格执行《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》《信访工作责任制实施办法》,压实工作责任,硬化工作举措。坚持打防并举,完善立体化数字化社会治安防控体系,依法防范和惩治违法犯罪活动,尤其要重拳打击“黄赌毒”、强买强卖、敲诈勒索和暴力阻碍施工等违法犯罪行为。坚持服务管理并行,推进社会服务管理信息化,加强社会治理创新,捍卫社会公平正义,打造更高水平的平安太湖。认真贯彻落实中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,健全隐患排查治理体系和安全预防控制体系,强化安全生产责任制,加大依法治安、管理铸安、预防保安和科技强安力度,坚决遏制重特大安全事故。
  18.推进民主政治建设。认真贯彻中办、国办《关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见》,支持新一届县人大及其常委会依法行使好重大事项决定权、监督权和人事任免权,督促和支持“一府两院”依法行政、公正司法。积极协调对接《花亭湖风景区管理条例》立法工作,推动条例尽快出台。支持新一届县政协全面履行政治协商、民主监督、参政议政职能,推动协调与调研、视察、提案督办有机结合,更好地协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局,提升协商民主制度化、规范化水平。实施“七五”普法规划,建立健全与司法体制改革相适应的监督制约体系,全面推进依法治县。建立和完善领导干部与非公经济代表人士联系交友制度,开展“非公企业服务年”活动,着力加强党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。建立科级党外后备干部和专业人才库,选派党外后备干部(人才)到经济发展一线和重点工程建设领域锻炼。加强和改进新形势下民族宗教工作。强化国防动员和后备力量建设的组织领导,推动军民深度融合发展。
  19.加强县委常委会自身建设。坚决服从党中央集中统一领导,坚定不移维护习近平总书记的核心地位,始终在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。认真落实管党治党责任。学习贯彻并主动对标市委“四个带头”意见,全面落实县委“八讲”要求,坚持民主集中制,严格执行党的组织生活制度,过好双重组织生活,自觉接受各方面监督。加强集体学习,深入开展调研,提高领导经济社会发展和驾驭复杂局面的能力水平。坚持以身作则、以上率下,争做忠诚看齐的模范、履职担当的模范、改革创新的模范、团结奋进的模范、亲民为民的模范、清正廉洁的模范。
  20.以实际行动迎接党的十九大胜利召开。把迎接十九大、学习十九大、宣传十九大、贯彻十九大作为重大政治任务。以高度的政治责任感和历史使命感,做好经济社会发展等各项工作,切实维护社会和谐稳定,开展迎接十九大主题宣传报道。精心部署抓好十九大精神的宣传报道、理论学习、集中宣讲等工作,迅速掀起学习宣传贯彻热潮。

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