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索引号: 003129766/201604-00087 组配分类: 其他文件
信息分类: 综合政务   发布机构: 太湖县人民政府办公室
生成日期: 2016-04-12 文号:
发文日期: 2016-04-12 生效时间: 2016-04-15
废止时间: 2027-04-13 名称: 关于印发《关于全面推进依法治县工作的实施意见任务分解表》的通知
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浏览次数: 550 内容概述:

关于印发《关于全面推进依法治县工作的实施意见任务分解表》的通知

各乡镇党委、政府,县直各单位:

    为做好《中共太湖县委关于全面推进依法治县工作的实施意见》(太发〔2015〕11号)的贯彻落实工作,经县委、县政府同意,现将《中共太湖县委关于全面推进依法治县工作的实施意见任务分解表》印发给你们,望认真抓好落实。

 

 

   中共太湖县委办公室   太湖县人民政府办公室

 2016年4月11日

 

依法治县实施意见任务分解表

序号

工作任务

具  体  项  目

责任单位

协同

责任单位

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

提高规范性文件质量,加强法治政府建设

1

组织开展法治宣传月、国家宪法日宣传活动

司法局

各乡镇政府、县直各部门

2

落实宪法宣誓制度

人大办

 

3

全面清理规范性文件

法制办

各乡镇政府、县直相关部门

4

加强政府规范性文件制订,健全扩大社会公众参与机制

法制办

县直相关部门

5

落实政府权力事项清单,继续减少行政许可事项并逐步实行负面清单管理,取消一切非法定许可的审批事项及相关的管理、收费、处罚事项,划清政府与市场的边界

编办

监察局、财政局、物价局、法制办

6

积极推行政府法律顾问制度

法制办

各乡镇政府、县直相关部门

7

加强城市管理综合执法机构建设

编办

城管执法局

8

严格实行行政执法责任制、执法主体资格管理制度和执法人员持证上岗制度

法制办

监察局、各行政执法单位

9

严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度

财政局

县直相关部门

10

落实行政执法与刑事司法衔接机制,建立联席会议制度、案件移送制度、信息共享制度、监督考核制度

检察院、法制办

县直相关部门

11

严格执行重大执法决定法制审核制度,完善并严格实行重大行政处罚案件集体讨论制度、备案制度

法制办

县直相关部门

12

加大行政执法监督力度,将监督范围从行政处罚、行政强制、行政征收,扩展到行政许可、行政收费、行政检查

法制办

县直相关部门

13

加强执法管理,积极依托科技手段,建立执法全过程记录制度,深化行政执法信息化建设

法制办

县直相关部门

14

严格落实行政执法责任追究制度

纪委(监察局)

法制办、各行政执法单位

15

严格落实行政负责人出庭应诉制度

法制办

县直相关部门

16

坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推动政府及其工作部门积极推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开

县政府信息中心

县直相关部门

17

深化财政预决算、部门预决算、重大建设项目和社会公益事业信息公开

财政局、发改委

县直相关部门

18

改进依申请公开工作,规范受理和办理程序

县政府信息中心

 

 

 

 

提升司法公信力

19

建立党政机关和领导干部违法、违规干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度,并视情给予党纪政纪处理,造成冤假错案或者其他严重后果的,依法追究刑事责任

政法委

纪委(监察局)

20

严格落实相关法律规定,坚决纠正妨碍司法机关依法行使职权、拒不执行生效裁判和决定、藐视法庭权威等违法犯罪行为

法院

检察院、公安局

 

 

 

 

 

提升司法公信力

 

 

 

21

建立健全司法人员履行法定职责保护机制,非因法定事由,非经法定程序,不得将法官、检察官调离、辞退或者作出免职、降级等处分

组织部

政法委

22

推进以审判为中心的诉讼制度改革,规范庭审程序,落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则和法律制度

法院

检察院

23

整合和优化法院诉讼服务中心职能,加大对虚假诉讼、恶意诉讼、无理缠诉行为的惩治力度

法院

公安局

24

加强对涉及公民人身、财产权益的行政强制措施的司法监督。探索建立检察机关提起公益诉讼制度

检察院

 

25

实施主审法官、合议庭、主任检察官、主办侦查员办案责任制,实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制

法院

 

26

依托网上诉讼服务中心等载体,面向社会公开审判流程信息

法院

 

27

加强裁判文书公开平台建设

法院

 

28

推进审判公开,依法实行庭审活动、案件程序性信息及执行信息公开

法院

 

29

完善陪审机制,逐步实行人民陪审员不再审理法律适用问题,只参与审理事实认定问题,增强裁判的社会民意基础

法院

 

30

落实公民旁听庭审制度,深入开展“邀请群众进法院”活动

法院、法治办

司法局

31

完善检务公开制度,实施终结性法律文书公开、案件程序性信息公开,建立案件公开审查、公开听证、公开答复机制

检察院

 

32

完善对限制人身自由司法措施和侦查手段的检察监督,加强对刑讯逼供和非法取证的源头预防,完善逮捕必要性审查机制

检察院

 

33

加强对刑事诉讼、行政诉讼和民事诉讼的法律监督

检察院

 

34

严格落实《律师法》,保障司法活动中律师依法享有的执业权

司法局

法院、检察院、公安局

35

保障当事人依法行使申诉权,对不服司法机关生效法律文书的申诉,逐步实行由律师代理制度

法院、司法局

 

36

对聘不起律师的申诉人,纳入法律援助范围

司法局

 

37

认真组织开展执法检查、案件评查工作,推动办案及执行机关严格规范公正执法

政法委

法院、检察院、公安局、司法局

38

规范媒体对案件的报道,防止舆论影响司法公正

宣传部

法院、检察院、公安局、司法局

39

依法规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的接触、交往行为,严禁司法人员私下接触当事人及律师、泄露或者为其打探案情、接受吃请或者收受其财物、为律师介绍代理和辩护业务等违法违纪行为,并制定相应的惩戒措施,坚决惩治司法掮客行为,防止利益输送

政法委

法院、检察院、公安局、司法局

40

加强司法人员职业道德建设

政法委

法院、检察院、公安局、司法局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

提升司法公信力

  

41

健全普法宣传教育推进机制,按照“谁执法谁普法”的要求,制定和落实国家机关普法责任制及工作督查机制

司法局、法治办

各行政执法部门

42

推进和完善领导干部学法用法工作

法治办

组织部、人社局、司法局

43

把法治教育列入党委(党组)中心组学习内容,纳入党校必修课

宣传部(讲师组)、党校

各乡镇党委中心组

44

健全完善领导干部任前法律知识考试制度

人大办

组织部、法制办

45

完善和落实中小学法制副校长制度,加大课程设置中的法治教育内容

教育局

司法局

46

建立县乡两级普法讲师团、志愿者队伍

司法局

各乡镇政府、县直相关部门

47

建立媒体公益普法制度,在县级媒体开设专业法治专题、专栏,定期刊播法治公益广告,增加刊播篇幅和时段

宣传部

司法局

48

积极利用公交站点等载体以及网络媒体开展公益性法治宣传教育

司法局

 

49

建立法官、检察官、行政执法人员、律师、公证员等以案释法制度,强化司法个案对社会的价值引导作用

法院、检察院、司法局

 

50

开展法治文化主题教育实践活动,推出一批法治文化精品力作

宣传部

司法局、文化委

51

组织开展诚信守法履行社会责任企业创建活动。推广建立法律顾问制度,2016年规模以上企业全面建立法律顾问制度

宣传部

经科信委、市场监管局、司法局

52

完善居民代表报告评议和(村)居务民主监督委员会制度,推进信息公开、财务公开、事务公开

民政局

各乡镇政府

53

将公共法律服务纳入政府公共服务范围,培育发展公共法律服务组织,推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设

司法局

 

54

加强法律援助窗口建设,进一步扩大法律援助覆盖面,法律援助窗口免费提供法律咨询服务

司法局

 

55

健全司法救助体系,完善刑事被害人救助制度

政法委

法院、检察院、公安局、司法局

56

引导和规制当事人自觉执行法院生效判决,完善并实施失信被执行人信用监督、威慑和惩戒制度

法院

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

促进社会和谐稳定

57

健全和完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机结合、相互协调的多元矛盾化解机制,推进人民调解、行政调解、诉讼调解等联调联动、相互衔接,积极引导社会组织、社会力量参与社会矛盾纠纷化解工作,切实提升“大调解”工作实效

政法委(综治办)

各乡镇政府、县直相关部门

58

深入推进涉法涉诉信访改革,实行诉访分离,推动涉法涉诉信访导入法定程序,完善落实涉法涉诉信访终结制度,制定和落实教育、救助措施,促使当事人停访息诉

群工部(信访局)

县直相关部门

59

深入推进信访制度改革,推动信访工作纳入法治化轨道

群工部(信访局)

县直相关部门

60

大力推进领导干部接访下访约访和包案工作,着力解决重大疑难复杂信访问题

群工部(信访局)

县直相关部门

61

依法处置非正常上访,对无理取闹、扰乱社会秩序的行为,及时依法严肃处理

公安局

群工部(信访局)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

促进社会和谐稳定

 

 

 

 

 

62

依法加强劳动监察工作,建立多部门联动执法、工资追讨、务工人员工资清欠追缴常态化机制,维护劳动者合法权益

人社局

住建局、公安局

63

加强劳动人事仲裁调解工作,完善劳动人事争议仲裁调处机制

人社局

 

64

加强环境保护综合执法和安全监管,强化源头预防和控制,依法处理噪声污染、油烟扰民、生活垃圾、秸杆焚烧、渣土运输等公众关心的环境问题

环保局、城管执法局

各乡镇政府、县直相关部门

65

加大对污染环境、破坏资源犯罪的打击力度,依法严惩污染环境、破坏资源犯罪行为

公安局

环保局

66

完善医疗纠纷投诉解决机制,引导医患纠纷进入司法裁决程序和人民调解渠道

卫计委

政法委、司法局

67

整顿规范医疗服务市场秩序,督促医疗机构依法执业、规范卫生技术人员执业行为,依法及时处置扰乱医疗机构秩序及“医闹”、“黑诊所”等违法行为

卫计委

公安局

68

坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,推动平安建设与法治建设融合发展,提高平安太湖建设法治化水平

政法委(综治办)

各乡镇政府、县直相关部门

69

完善平安建设基础设施、基础平台和基础性机制建设,围绕反恐防暴、群防群治、公共交通安全、流动人口服务管理、危险物品管控、烟花爆竹管理、特殊人群管理、治安重点地区整治等重点

政法委(综治办)

公安局、安监局、司法局

70

加快完善基层食品安全监管体制,加大食品药品安全监管执法力度,提高食品药品安全水平

市场监管局

农委

 

 

 

加强法治工作队伍建设

71

加强行政执法队伍、司法队伍建设,充实基层一线执法人员、基层司法人员、基层专职人民调解员力量

组织部、编办、人社局

各乡镇、司法局、相关行政执法部门

72

畅通执法、司法部门干部和人才相互之间以及与其他部门具备条件的干部和人才交流渠道

组织部、人社局

 

73

健全律师管理体制,完善律师执业保障机制,严格落实违法违纪执业惩戒制度,构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍

司法局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

加强法治建设组织领导

 

 

74

充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,党政主要负责人要切实履行法治建设第一责任人职责,定期听取法治建设工作汇报、部署法治建设工作任务,并将法治建设情况纳入党委全会报告

县委办、政府办

各乡镇党委、政府,县直相关部门

75

县依法治县领导小组及其办公室要加强对依法治县工作的组织协调、检查指导、督促落实

县委办、政府办、政法委

司法局

76

各级各部门要按照职责分工,认真谋划和推进法治建设工作,落实本地区、本部门、本行业和系统法治建设任务,并将法治建设推进情况纳入班子及成员述责述廉内容

各乡镇党委、政府,县直各部门

 

77

贯彻全面从严治党要求,严格落实党风廉政建设责任制,强化党委主体责任,发挥纪委监督责任,完善惩治和预防腐败体系

纪委(监察局)

各乡镇政府、县直各部门

78

严格执行党内法规制度,加强对党内法规制度执行情况的监督检查,促进党员干部坚定理想信念,践行党的宗旨,遵守党的纪律,把党要管党、从严治党的要求落到实处

县纪委(监察局)

 

79

坚持把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容,纳入政绩考核指标体系,在相同条件下,优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部

组织部

人社局

80

积极总结法治建设典型经验,加大对法治建设先进典型的宣传力度,弘扬社会正能量,营造浓厚的法治氛围

法治办

宣传部、政法委

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