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索引号: 003129766/201502-00038 组配分类: 其他文件
信息分类: 其他  老年  中年  青少年  公民  交通、运输  食品安全  TXT  通知  综合政务   发布机构: 太湖县人民政府办公室
生成日期: 2015-02-05 文号: 太政办秘〔2015〕10号
发文日期: 2015-02-05 生效时间: 2015-02-10
废止时间: 2026-02-07 名称: 关于印发《太湖县创建“国家农产品质量安全县”实施方案》的通知
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浏览次数: 512 内容概述:

关于印发《太湖县创建“国家农产品质量安全县”实施方案》的通知

各乡、镇人民政府,县政府各有关部门:
    经县政府同意,现将《太湖县创建“国家农产品质量安全县”实施方案》印发给你们,请遵照执行。

太湖县人民政府办公室
2015年2月5日

    抄送:县委、县人大常委会、县政协办公室。


太湖县创建“国家农产品质量安全县”实施方案

   
    为扎实有效地开展好全县国家农产品质量安全县创建工作,根据《农业部关于印发<国家农产品质量安全县创建活动方案>和<国家农产品质量安全县考核办法>的通知》(农质发〔2014〕15号)和《安徽省农业委员会关于印发国家农产品质量安全县创建工作实施方案的通知》(皖农质〔2015〕4号)要求,结合我县实际,制定本方案。
    一、 指导思想
    以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻落实中央农村工作会议精神,把农产品质量安全作为转变农业发展方式、加快现代农业建设的关键环节,按照发展高产、优质、高效、生态、安全农业的要求,以落实县乡属地管理责任为重点,以健全农产品质量安全体系为核心,以提升农产品质量安全水平和基层监管能力为目标,坚持“产出来”和“管出来”两手硬、标准化生产与执法监管两手抓,探索有效的监管模式,建立覆盖全过程的农产品质量安全监管制度,提升全县农产品质量安全整体水平,高标准创建国家农产品质量安全县,确保人民群众“舌尖上的安全”。
    二、 创建目标
    根据农业部和省农委创建活动部署,2015年在全县高起点、高标准开展“国家农产品质量安全县”创建工作,全面达到“农产品质量安全水平明显提高、制度机制健全完善、监管能力显著加强、群众满意度不断提升”的目标要求,努力把我县打造成农产品标准化生产和依法监管的样板县,提升全县农产品质量安全监管能力和水平。
    三、重点任务
    (一)全面落实属地管理责任。各乡镇政府对本辖区农产品质量安全负总责,把农产品质量安全监管纳入重要议事日程,将农产品质量安全纳入绩效考核范围,一级抓一级,层层抓落实。建立责任追究制度,对在农产品质量安全监管中的失职渎职、徇私枉法等问题,依法依纪严肃查处。
    (二)依法加强农产品生产经营主体管理。县农业主管部门要加快建立健全各类农产品经营主体监管名录和“黑名单”制度,积极指导农产品生产企业和农民专业合作经济组织落实生产记录、质量承诺和从业人员培训、自律性检测制度;加强屠宰企业进场查验、肉品品质检验、“瘦肉精”检测等制度落实情况监督检查,加快推进农产品收购储运企业和农产品批发市场建立进货查验、抽查检测制度。
    (三)切实强化农业投入品监管。实行全县农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品市场准入管理和生产经营主体监管名录,全面落实高毒农药定点经营、实名购买制度,推行兽药良好生产和经营规范,定期开展农业投入品监督抽查和技术指导,加快健全完善太湖县农产品质量安全追溯与监管信息平台,逐步构建放心农业投入品经营和配送网络。
    (四)严厉打击违法违规行为。制定并实施全县主要农产品质量安全监测计划,定期或不定期公开全县农产品质量安全监督抽查、投入品监管监测信息。加强对全县农业投入品生产经营和农产品生产、收购储运、屠宰及批发、零售市场等重点环节执法检查,将农产品质量安全监管作为农业综合执法的重点,依法查处各种违法违规行为。建立健全全县农业行政执法与刑事司法衔接信息共享平台,建立线索发现和通报、案件协查、联合办案、大要案奖励等机制等。
    (五)全面推进农业标准化生产。开展全县产地环境和污染状况监测,加强畜禽养殖粪便污染防治,制定主导农产品生产操作规程,推广绿色防控、健康养殖和高效低毒农兽药使用等技术。大力推进蔬菜水果茶叶标准园、畜禽养殖标准化示范场、水产标准化健康养殖示范场建设,建立健全认证监管和补贴奖励机制等。
    (六)健全农产品质量安全监管体系。完善各级监管体系和队伍建设,加强目标考核管理,落实监管责任。制定全员培训计划,加强农产品质量安全监管能力建设。
    (七)完善创新制度机制。健全全县产地环境管理、农业投入品监管、生产过程管控、收购储运过程监管、包装标识管理等农产品质量安全监管基本制度。建立主要农产品质量安全追溯体系和举报奖励制度。积极探索建立面向分散农户和收购储运主体的农产品质量安全责任落实机制和管理模式。
    四、实施步骤
    (一)动员部署阶段(2015年2月1日—2015年2月28日)。组织乡镇和各有关责任部门,召开全县创建国家农产品质量安全县工作动员会,安排部署工作任务。
    (二)全面推进阶段(2015年3月1日—2015年11月30日)。按照工作安排,县政府统筹,县农委牵头,各有关部门紧密配合,凝聚力量有力、有序、有效推进创建工作开展。
    (三)总结验收阶段(2015年12月1日—2015年12月30日)。全面分析创建工作中存在的问题与不足,寻找差距,总结经验,完善资料整理和归档,接受省部级验收。
    五、保障措施
    (一)加强组织领导。县政府成立国家农产品质量安全县创建工作领导小组,负责创建工作的指导和综合协调。各有关部门要高度重视、积极履行职责,县农委负责具体创建实施工作。县发改委负责将农产品质量安全监管工作纳入全县“十三五”规划。县财政局负责农产品质量安全各项工作经费的财政预算工作。县市场监管局负责食品安全中涉及农产品质量安全监管的相关工作。县水产局负责水产品质量安全监管工作。县粮食局负责全县粮食质量安全监管工作。县环保局负责与创建相关的环保工作。各乡镇要成立农产品质量安全工作专门机构,具体负责辖区内农产品质量安全监督管理工作。
    (二)加强制度建设。加强全县农产品质量安全监管各项工作制度的落实,同时建立会商、信息共享制度,针对存在的具体问题提出切实可行的解决办法,形成合力,有效推进创建工作的顺利开展,确保国家农产品质量安全县创建工作取得实效。
    (三)严格目标管理。各地各有关部门要按照“辖地管理负责、部门各履其职”的原则,认真履行职能职责,搞好宣传教育培训和技术指导,细化工作措施,扎实抓好农产品质量监管工作。县政府将对因工作失职而造成严重后果的部门或相关人员严肃追究责任。创建工作结束并经省部级验收合格后,将对工作开展好的乡镇和相关部门进行表彰,促进农产品质量安全监管工作有力、有序开展。
    (四)强化工作保障。进一步加大创建国家农产品质量安全县的投入,在人员物力上给予充分保障。各乡镇各部门也要加大工作保障力度,确保创建工作顺利开展。
    (五)做好宣传总结。各地各有关部门要充分利用电视、广播、网络等渠道,对创建工作中成效显著的各类先进经验做法进行大力宣传报道。找准工作中存在的问题,及时提出改进措施,探索管理办法,并做好信息反馈工作;每季度总结工作经验,准确掌握工作动态并,破解监管瓶颈,将创建工作落到实处,使广大群众真正享受到创建工作带来的农产品质量安全益处。

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