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索引号: 669496730/201412-00003 组配分类: 工作规划
信息分类: 综合政务   发布机构: 太湖县招商中心
生成日期: 2014-08-03 文号:
发文日期: 2014-08-03 生效时间: 2014-12-10
废止时间: 2025-12-07 名称: 关于印发太湖县创建国家和省级公共文化服务体系示范区规划(2014-2016)的通知
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关于印发太湖县创建国家和省级公共文化服务体系示范区规划(2014-2016)的通知

关于印发太湖县创建国家和省级公共文化服务体系示范区规划(2014-2016)的通知

各乡、镇人民政府,县政府各部门、各直属机构:
    现将《太湖县创建国家和省级公共文化服务体系示范区规划(2014-2016)》印发给你们,请认真贯彻执行。

太湖县人民政府
2014年7月15日

抄送:县委各部门,县人大常委会、县政协办公室,县纪委,县人武部,县法院、检察院,各人民团体,驻县各单位。

太湖县创建国家和省级公共文化服务体系示范区规划(2014-2016)


目 录


    一、创建基础和优势
    二、创建思路和目标
    (一)指导思想
    (二)基本原则
    (三)创建目标
    三、创建内容和任务
    四、实施步骤
    五、保障措施


太湖县创建国家和省级公共文化服务体系示范区规划(2014-2016)


    为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神和省、市委政府关于文化建设的战略部署,进一步加强公共文化服务体系建设,积极探索公共文化服务体系建设新模式、新路径,实现我县文化设施、文化服务能力和文化实力跨越发展,以文化助推经济社会发展,按照《安庆市创建国家公共文化服务体系示范区规划(2013—2015)》和《安徽省文化厅关于开展首批省级公共文化服务体系示范区创建工作的通知》、《安徽省公共文化服务体系示范区创建标准》,制订本规划。
    一、创建基础和优势
    近年来,我县高度重视文化建设,大力实施和文化强县发展战略,先后获得“全省文化先进县”、“全省文化体制改革工作先进地区”等荣誉称号,2014年5月取得首批省级公共文化服务体系示范区创建资格。按照“公益性、基本性、均等性、便利性”的要求,围绕建设现代公共文化服务体系,整合公共文化服务资源,扎实推进文化基础设施建设,不断提高公共文化服务能力,人民群众基本文化权益得到有效保障,创建国家级、省级公共文化服务体系示范区具有良好的基础条件。
    1.文化工作领导体制机制日趋健全。坚持把文化建设作为打造实力太湖、魅力太湖、活力太湖的重要内容,出台了《关于加快文化强县建设的实施意见》,成立了文化强县建设工作领导小组,建立了书记、县长挂帅,分管领导协调,职能部门主抓,县、乡、村三级共建,社会广泛参与的工作机制。文化建设纳入全县经济社会发展总体规划,文化建设资金纳入财政支出预算并根据实际拨付,文化设施建设纳入城乡建设整体规划,文化改革发展纳入乡镇党委政府年度目标管理责任制考核,并作为乡镇、涉文部门工作实绩考核的重要指标;县委常委会议、县政府常务会议经常研究部署文化工作,研究解决实际问题,为公共文化服务体系建设提供了坚实的组织保障。
    2.公共文化服务体系建设的投入机制基本形成。近年来,县委、县政府坚持以政府投入为主、社会捐助为辅的工作思路,不断完善政府投入机制,加大投入力度,确保文化事业持续稳定发展。文化事业费增幅高于当年同级财政经常性收入的增幅;全县文化事业费和人均费用,连续三年高于全省平均水平。2014年,县政府设立了太湖县文化发展专项资金,并按人均1.5元设立了乡镇文化事业发展专项资金,对各类群众文化活动、各类专业文化艺术活动、各类文艺作品创作、特色文化品牌服务、文物保护单位的修缮和非遗项目的保护传承、优秀文化企业发展和自主创新等进行奖励和补助。重大文化工程建设资金由县政府从城市建设资金中筹措,公共文化场馆免费开放和文化类民生工程由县级财政足额配套,为公共文化服务体系建设提供了财力支撑。
    3.公共文化服务队伍不断壮大。县编委核定县文化馆全额事业编制12名、县图书馆15名、县文管所(博物馆)12名、县文化市场综合执法队9名(参照公务员管理)、乡镇综合文化站45名;全县“三馆一队”人员基本配齐,至2013年底,15个乡镇综合文化站现有在岗工作人员28人,每个行政村和社区都有专(兼)职文化管理员。遴选优秀青年文艺人才,采取挂职锻炼、外出培训、院校进修、交流任职等措施进行培养,“三馆一站”在职职工每年离岗培训均在15天以上,每年培训乡镇、村(社区)群众文化艺术骨干150名;县直涉文部门和基层文化事业单位领导班子配备齐全,为公共文化服务体系建设提供了人才保障。
    4.公共文化设施网络基本建成。县图书馆现有建筑面积4860平方米,为国家一级公共图书馆、全国文化先进集体。县博物馆建筑面积4500平方米,基本达到国家三级馆评估标准。以县图书馆、文化馆和太湖剧场为主要建设内容的县文化艺术中心建设工程正在启动,预计规划用地30亩,已经完成立项,正在进行选址、规划、设计。全县15个乡镇综合文化站建设达标率100%,总建筑面积7418平方米,其中一级站8个、二级站6个、三级站1个。全县建有188个农家书屋,1个文化共享工程县级支中心、15个基层服务站、174个基层服务点,49个乡镇(社区)、村级电子阅览室,15个乡镇图书分馆,全县所有社区和行政村建有文化活动中心(室);县城区建有残障人员文化活动室、青少年文化活动中心、老年大学、广播电视台、县体育中心,为公共文化服务体系建设提供了硬件平台。
    5.公共文化服务能力逐步提升。县文化馆、图书馆、博物馆和乡镇综合文化站实行免费开放,图书馆的科技咨询服务、太湖讲坛,县文化馆“百姓舞台”已成为我县公共文化服务品牌;我县是全省农村文化建设重点项目扶持县和全省农村公共图书服务一体化建设试点县,2013年县图书馆被中宣部评为“服务农民、服务基层”先进单位;国有专业文艺团体和民营文艺团体每年县内演出达到350场以上,基本实现每年每村演出2场;城区6大文化广场、乡镇中心文化广场、村级农民文化乐园文化活动异彩纷呈;全县广场舞大赛每2年举办一次,全县乡镇(社区)文艺调演、书法美术展、摄影展和诗歌、散文大赛每3年举办一次,全县新创剧(节)目汇演和全县歌手大赛每4年举办一次;五千年文博园是国家级文化产业示范基地、中国民间文化产业示范基地,同时也是全县人民群众开展文化活动,享受文化成果的重要场所,为公共文化服务体系建设提供了服务和供给渠道。
    6.历史文化资源丰富多样。太湖是中华禅宗的母土,也是京剧和黄梅戏摇篮之一,四大徽班中多有太湖名伶,叶氏梨园世家名满京城,黄梅舞台上第一朵报春花胡普伢、黄梅名旦马兰香飘艺苑;太湖是翰墨飘香之地,历朝科举考试中,出状元3人、文武进士82人、文武举人342人,赵家“四代翰林”,李家“五凤齐飞”传为佳话;太湖是红色热土,大石岭农民暴动风潮席卷皖西南,红军、新四军奋战大别山,刘邓大军在刘家畈召开高干会议,写下了可歌可泣的革命篇章;太湖是旅游胜地,境内拥有花亭湖风景名胜区和五千年文博园两个国家4A级旅游景区。全县有馆藏文物10056件(套),不可移动文物340多处,省级文物保护单位12处、市级文物保护单位14处、县级文物保护单位 33处;省级非遗保护项目2个、市级非遗保护项目5个;汤泉乡蔡家畈、龙潭寨被国家建设部、文化部、财政部列入中国首批传统村落名录,都为公共文化服务体系建设提供了深厚的文化基因。
    二、创建思路和目标
    (一)指导思想
    全面落实党的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕建设社会主义核心价值体系,坚持社会主义先进文化前进方向,坚持以人民为中心的工作导向,坚持公益性、基本性、均等性、便利性,以保障人民群众基本文化权益、满足人民群众基本文化需求为目标,以政府为主导,以公共财政为支撑,以农村基层为重点,在公共文化服务体系建设的突出问题和关键环节上求突破,构建网络健全、结构合理、发展均衡、运行有效的现代公共文化服务体系,实现太湖文化设施、文化服务和文化实力跨越发展,形成公共文化服务体系建设的太湖模式,为全省特别是经济欠发达地区公共文化服务体系建设探索路径、积累经验、提供示范。
    (二)基本原则
    1.长短结合、突出重点。落实中央和省、市关于公共文化服务体系建设的决策部署,进行科学合理的规划,既有长远的发展目标,探索长效机制,又有近期实施具体举措,解决当前现实问题;既有整体规划,协调示范区各个方面,又有重点攻关,集中力量解决公共文化服务体系建设中的突出矛盾和问题。
    2. 注重实践、创新机制。结合太湖实际和工作实践,尊重社会主义市场经济客观要求和文化自身发展规律,开展公共文化服务体系建设制度设计研究,充分发挥理论引导和专家指导作用。通过体制机制创新,探索建立具有太湖特色的公共文化服务体系建设新机制。
    3.统筹城乡、彰显特色。坚持城乡统筹协调,按照推进新型城镇化、城乡经济社会发展一体化和美好乡村建设的要求,以满足城乡基层群众特别是农民群众的文化需求为出发点和落脚点,发挥地域文化资源优势,突出太湖地方文化特色。
    4.政府主导、协同参与。充分发挥政府在创建中的主体作用,建立有关部门分工负责、良性互动的协同机制,引导社会力量共同参与公共文化服务体系示范区建设。
    5.软硬并重、突出软件。坚持软件硬件建设并重,在完善文化基础设施硬件建设的同时,更加注重公共文化服务人才队伍、服务能力、制度标准、品牌特色、文化绩效、体制机制和管理运营等软件建设,积极探索符合公共文化服务体系长效机制的政策、手段和措施。
    6.保证基本、全面提升。切实保障广大人民群众的基本文化权益,积极探索实现公共文化服务普惠、均等、便利的路径、方式、方法,促进基本公共文化服务均等化,全面提升群众文化生活水平,提高百姓的幸福指数,以文化提升人民群众的综合素质、以文化助推经济社会的全面发展。
    (三)创建目标
    到2016年5月,努力建成网络健全、结构合理、发展均衡、运行有效、惠及全民、具有较强代表性的国家和省级公共文化服务体系示范区。公共文化设施网络更加完善,服务运行机制进一步健全,服务效能明显提高,公共文化服务体系国家、省级示范区标准有效落实,形成具有太湖特色的制度体系和建设模式。
    三、创建内容和任务
    ——完善公共文化设施网络体系。以城乡文化设施为骨干,以流动文化服务为补充,以农村和基层为重点,统筹规划城乡文化发展,完善县、乡(镇)、村三级公共文化设施网络,形成覆盖城乡的公共文化服务网络。加强重大文化基础设施建设,启动建设太湖县文化艺术中心,实现城区“三馆一场”(文化馆、图书馆、博物馆、太湖剧场)标准化建设,县文化馆、图书馆、博物馆达部颁标准, 15个乡镇综合文化站全部达到二级以上等级标准,完成徐桥镇桥东村(省级)、天华镇朱河村(市级)农民文化乐园和1个乡镇综合文化服务中心建设试点任务,完成全省农村公共图书服务一体化建设试点县工作任务。整合文化资源共享工程、农家书屋、电子阅览室、党员教育、科普、团妇等文化资源,实现全县100%以上行政村(社区)建有文化活动室。以构建完善县、乡、村三级公共文化服务设施网络为抓手,在全面覆盖的基础上加强设施资源在不同区域内的合理分配,实现城区和集镇之间、乡镇之间、乡村之间、村村之间的统筹兼顾和文化权益平等,提高服务的均等性、均衡性,缩小全县公共文化服务中的社会差异、城乡差异。

表1:公共文化设施网络建设主要指标

主要指标

合格标准

创建目标

县文化馆达部颁标准一级馆

100%

100%

县博物馆达部颁标准二级馆

100%

100%

县图书馆达部颁标准一级馆

100%

100%

人均公共图书馆藏书量

0.6册

0.7册

县、乡两级图书馆(室)平均每册藏书年流通率

0.7次

>0.8次

人均年新增图书

0.03册

0.03册

乡镇综合文化站设置率

100%

100%

村文体活动室设置率、达标率

80%、60%

100%、90%

乡镇(街道)公共电子阅览室设置、达标率

100%

100%

农民文化乐园建设试点按“一场两堂三室四墙”

建设标准全面建成

100%

100%

乡镇综合文化服务中心试点建设达标率

100%

100%

    ——健全完善人才、资金和技术保障机制。逐步形成具有一定规模、实力和影响的文化人才队伍体系,完善乡镇综合文化站专业人员“县招、县管、乡用”管理模式,建立“专业人才领军、基层干部统筹、群众队伍支撑和志愿者广泛参与”的文化队伍建设格局。按照培养与引进并举、专业与业余并重的原则,培养一批精通文化发展理论、熟悉文化业务、具有文化艺术专长、善于文化管理、懂得文化产业经营等方面的专业人才,造就一批扎根本地的拔尖人才,培养一批群众文艺骨干和乡土文化能人。健全文化志愿者服务体系,建立健全以县为龙头、乡镇为骨干、村为支点的基层文化志愿服务体系,逐步形成一支门类齐全、组织严密、结构合理、运行高效的文化志愿者服务队伍。
    进一步健全完善公共文化建设财政保障机制,强化太湖县文化发展专项资金、乡镇文化发展专项资金的管理和使用,确保公共财政对文化建设投入增长幅度高于财政经常性支出增长幅度。各类文化设施建设和公共场馆免费开放资金足额配套到位。
    建立公共文化服务平台和公共文化服务技术支撑体系。拓展文化服务空间,继续推进文化信息资源共享工程建设,借助数字媒体手段,加强“数字图书馆、数字文化馆、数字博物馆”建设,利用新型文化传播方式,拓展信息技术在公共文化服务领域中的应用,打造数字化公共文化服务新环境。县图书馆可用数字资源不低于3TB。

表2:人才、资金和技术保障指标

主要指标

服务对象

合格标准

创建目标

县、乡两级文化单位业务人员占职工总数

城乡居民

80%

90%

乡镇文化站、村文化活动中心的编制、人员配备

城乡居民

2人、1人

3人、1人

农民文化乐园和村级文化活动室专职文化管理员

城乡居民

1人

(农民文化乐园需专职)

1人

(农民文化乐园需专职)

群众文化辅导员

城乡居民

县文化馆、乡镇文化站有群众文化辅导员队伍,并建立完善的群众文化辅导员管理、群众文化辅导需求反馈工作机制。群众文化志愿辅导队伍基本建成,活动经常

县文化馆、乡镇文化站有群众文化辅导员队伍,并建立了完善的群众文化辅导员管理、群众文化辅导需求反馈工作机制,城乡群众文化志愿辅导队伍基本建成,活动经常

县直文化单位在职员工、乡镇文化站职工参加脱产培训时间、村文化活动室专兼职人员参加集中培训时间

城乡居民

分别为60小时、40小时、30小时

分别为60小时、40小时、30小时

图书馆年新增购书经费(不含免费开放本级配套经费)

城乡居民

不低于16万元

>16万元

图书馆财政拨款总额

城乡居民

不低于120万元(上年财务报表中财政拨款和上级补助收入之和)

>120万元

文化馆活动经费(指日常组织群众文化活动经费,不包括本级免费开放配套经费,)

城乡居民

不低于10万元

>10万元

公共文化数字化建设

城乡居民

县图书馆、文化馆具备数字资源提供能力和远程服务能力。县图书馆可用数字数字资源库不低于3TB

县图书馆、文化馆具备数字资源提供能力和远程服务能力。县图书馆可用数字数字资源库不低于3TB

    ——全面提升公共文化服务供给能力。增强公共文化服务丰富性。以提升公共文化服务能力为突破口,巩固强项,提升弱项,提升普惠性文化服务,满足人民群众多样化、多层次和日益增长的精神文化需求。加强公共文化服务创新,树立“种文化”理念,培育基层文化队伍,文化惠民更加深入基层,“送文化”、“种文化”和“育文化”并进开展。促进城乡文化的大融合、大发展,把文化的“种子”“种”入城乡各地,促进文化生根、发芽、开花、结果。以县文化馆、乡镇综合文化站为龙头,以城区6大文化广场、乡镇中心文化广场、农民文化乐园为依托,以县黄梅戏演艺公司和各类文化艺术协会、民间文化机构为载体,以群众广场舞蹈、读书看报、体育健身、书画摄影、歌咏游艺、文艺表演为重要内容,打造一批城乡文化建设示范点,广泛开展群众性文化活动,充分发挥文化的熏陶、教育、感化功能。健全县文化馆、图书馆、博物馆、乡镇(社区)文化活动中心与其职能相适应的基本文化服务项目,各类公共文化服务机构的主要服务指标处于全省先进水平;开展群众喜闻乐见、丰富多彩的文体活动,群众受众率和参与率达到全省先进水平。特殊群体的文化需求得到有效满足。戏剧文化、民俗文化品牌项目培育具有明显成效。国有文化机构和企事业单位形成资源共建共享和联合服务机制。

表3:公共文化服务供给能力主要指标

主 要 指 标

服务对象

合 格 标 准

创建目标

 

 

公共文化场馆免费开放

 

 

城乡居民

图书馆、文化馆、博物馆免费开放时间分别不少于56小时、42小时,文化站每月不少于26天。公共电子阅览室免费开放。

图书馆、文化馆、博物馆免费开放时间分别达到56小时、42小时以上,文化站每月不少于26天。公共电子阅览室免费开放。

 

 

 

 

 

 

 

延伸服务

 

 

 

 

 

 

 

城乡居民

建立图书服务总分馆制,县图书馆、文化馆配备1辆流动服务车,图书馆每年下基层服务不少于50次,文化馆不少于80次。赴美好乡村建设中心村开展结对服务每年每村分别不少于1、2场(次)。乡镇综合文化站每年下村服务不少于15场(次),其中赴美好乡村建设中心村开展结对服务每年每村不少于4场(次)。

完善图书服务总分馆制,县图书馆、文化馆配备1辆流动服务车。图书馆每年下基层服务不少于50次、文化馆不少于80次,赴美好乡村建设中心村开展结对服务每年每村分别不少于1、2场(次)。乡镇综合文化站每年下村服务不少于15场(次),其中赴美好乡村建设中心村开展结对服务每年每村不少于4场(次)。

每周人均参加文体活动时间

城乡居民

5小时

不少于6小时

文艺演出活动

城乡居民

每村每年送正规文艺演出1场,每村每年组织有一定规模的群众文体活动不少于4次。

每村每年送正规文艺演出1场,每村每年组织有一定规模的群众文体活动不少于4次。

县图书馆设立残障人士阅读区

残障读者

残障人士阅读区

建立残障读者阅读室

乡镇(街道)村(社区)文化活动中心的人员配备

城乡居民

分别达到3人、1人

分别达到3人、1人

文化馆与全县各村文化结对服务

全县农民文化乐园、美好乡村建设中心村居民

赴农民文化乐园、美好乡村建设中心村分别不少于1、2场(次)。

赴农民文化乐园、美好乡村建设中心村分别不少于1、2场(次)。

文化馆、站开展弱势群体和特殊人群服务

农民工、老年人、留守儿童、残障人士

每年开展各类文体活动不低于4次,专题文化培训不少于4次。

每年开展各类文体活动不低于5次,专题文化培训不少于5次。

活跃群众文艺创作

 

县文化馆申报、入选安徽群星奖作品不少于2个。

县文化馆申报、入选安徽群星奖作品不少于2个。

地方特色数字资源库

 

2个

3个

    ——建立完善群众基本文化需求反馈机制。探索建立公共文化产品需求信息、品牌信息、实际效果的反馈渠道,根据不同年龄、不同学历、不同职业、不同阶层、不同地区、不同族群对文化需求的信息,做好公共文化产品的生产、传播;努力提供满足大多数居民需求的影视、戏剧、休闲娱乐产品和具有品牌效应的特色文化产品;及时收集公共文化服务活动的公众受益面、感受度和公共文化产品对提升公民素质程度等方面信息;及时发现公共文化服务方式和公共文化产品供给中出现的问题,并有针对性地科学纠偏。
    ——保证公共文化服务组织支撑运行有效。公共文化服务体系建设纳入全县经济和社会发展总体规划、纳入县政府目标考核体系、纳入政府目标管理责任制、纳入城乡建设总体规划。建立政府与公共文化服务机构的专家咨询制度、公共文化服务机构运营的公众参与制度、城市对农村的文化援助机制。努力形成政府宏观管理、行业协会参与、公共机构法人治理的管理模式。建立公共文化服务体系建设统筹协调机制,以电子信息网络为依托,统筹基层宣传文化、党员教育、团妇科普、体育健身等服务设施网络,建设区域联动、资源共享、优势互补、信息互通的公共文化服务圈。建立群众评价和反馈机制,推动文化惠民项目与群众文化需求的有效对接。探索并总结出具有推广意义的文化设施管理模式、文化发展投入模式、文化队伍建设模式、文化服务运行模式。探索社会力量参与公共文化服务的生产和供给的新路径。
    ——公共文化服务评估体系初步建立。建立并实施公共文化服务绩效评估制度,实行文化工作目标管理责任制,将服务农村、服务基层情况和群众满意度作为重要考核指标。

表4 :公共文化服务体系建设重点工程

县级重大文化设施建设工程:完成县图书馆、文化馆整体搬迁,在新城区新建18000平方米太湖县文化艺术中心(县图书馆、文化馆、太湖剧院)和10000平方米文化广场。

重点文物保护单位修复工程:刘家畈刘邓大军高干会议旧址修复工程、赵畇墓修复工程、赵文楷墓修复工程等。

乡镇(街道)、村(社区)文化站(室)建设:所有乡镇(街道)建有综合文化站并达国家标准,全县各行政村建成面积不低于100平方米的文化活动室,建成一批农民文化乐园和乡镇综合文化服务中心。

文化信息资源共享工程:实施数字图书馆和公共电子阅览室建设工程,借助新兴媒体,向社会提供多层次、多样化的文化数字信息服务,形成覆盖城乡的公共文化服务数字信息化网络。

公共图书服务一体化建设工程:实行图书服务总分馆制,新建15个乡镇综合文化站图书分馆,实现全县图书统一网络平台管理,图书通借通还。

公共文化精品资源库建设工程:开发太湖特色文化资源,建立健全基层群众文化需求搜集整理上报系统,建设花梆舞、曲子戏、太湖大鼓、罗汉除柳、太湖道情等特色文化资源数据库。

文化品牌塑造工程:积极组织新创剧目参加中国黄梅戏艺术节、黄梅戏艺术展演周活动,重点打造太湖讲坛、周末百姓舞台等品牌,培育一批具有地域特色的群众文化活动品牌。扶持重大历史题材、现实题材、地域文化题材的创作、生产和展示,打造艺术精品品牌。

文艺作品展示工程:每2年举办1次全县广场舞大赛,每3年举办一次全县乡镇(社区)文艺调演、书法美术展、摄影展和诗歌、散文大赛,每4年举办一次全县新创剧(节)目汇演和全县歌手大赛。

     四、实施步骤
    第一阶段(2014年1月-2014年5月):按照创建国家和省级公共文化服务体系示范区的工作要求,成立创建组织领导机构,建立明确的工作机制。结合我县实际,制订实施方案,明确目标任务。拟定创建申报材料(申报书、创建规划),经市文化主管部门审核,报市政府同意后上报。
    第二阶段(2014年5月-2016年3月):经国家、省公共文化服务体系建设专家组和省文化厅评审确定并公示后,在省、市文化主管部门的指导下,县、乡镇、村三级分别按照创建规划、创建方案和创建标准全面推进,对照各自承担的创建任务,逐项落实,逐项达标。
    第三阶段(2016年3月-2016年5月):对照创建工作方案和创建标准自查自评,查漏补缺,逐项完善,各项指标确保高质量、高标准,通过国家级、省级公共文化服务体系示范区创建验收,成为安徽省首批公共文化服务体系示范区。
    第四阶段(2016年5月起):实行长效机制,集成、整合、提升公共文化服务体系建设成果,为全省提供机制、模式和制度示范。
    五、保障措施
    1.加强组织领导 
    建立县委统一领导、党政齐抓共管、相关职能部门分工负责、社会力量积极参与创建的工作机制和工作格局。
    成立太湖县创建国家和省级公共文化服务体系示范区工作领导小组,负责统筹、协调示范区的创建工作,县委书记任第一组长,县长任组长,县委、县政府分管领导任副组长,县直相关部门和各乡镇主要负责人为成员;领导小组下设办公室,负责创建的具体事务。
    成立太湖县创建国家和省级公共文化服务体系示范区专家咨询委员会,及时为县政府的创建工作提供咨询和指导。
    2.保障资金供给
    加大公共财政对公益性文化事业的投入,把公共文化产品、文化服务项目以及公益性文化活动等公共文化建设经费纳入公共财政经常性支出预算;保证公共财政对公共文化投入的增长幅度高于县财政经常性支出的增长幅度,保证公共文化支出占财政支出的比例稳步提高,保证全县人均文化事业费高于全省、全市平均水平;按要求落实县财政与示范区省下拨专项资金的配套。
    制定并完善《太湖县文化强县建设专项资金管理暂行办法》和《太湖县道德模范评选奖励及公益性服务活动专项资金管理使用细则》、《太湖县群众文化活动专项资金管理使用细则》、《太湖县文化遗产保护专项资金管理使用细则》、《太湖县文艺术创作资金管理使用细则》及《太湖县文学艺术创作奖评审办法》等,切实保障创建示范区工作所需的各项资金。
    拓宽资金投入渠道,形成以政府为主,国家、省专项资金和社会资金为辅的多渠道参与的公共文化服务建设投入机制。鼓励社会力量参与公共文化服务体系建设,培育文化非营利组织。
    3.落实相关政策
    贯彻落实国家、省、市关于公共文化服务体系建设的有关政策,如《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》中提出的“从城市住房开发投资中提取1%,用于社区公共文化设施建设”的政策等,为创建公共文化服务体系示范区提供实惠而有力的政策支持,县发改、财政、国土、住建、编制、人社等部门在项目申报、规划审批、土地划拨、建筑设计、资金配套、人才培养等政策上给予支持。
    4.实行考评监督
    建立创建国家和省级公共文化服务体系示范区建设工作目标责任制,从2014年起,把创建工作作为一项重要指标纳入政府目标考核。各责任单位根据目标、计划制定具体的工作方案、责任到人;切实保证创建工作投入到位、措施到位、目标到位。
    5.强化舆论宣传
    强化国家和省级国家公共文化服务体系示范区的动员和宣传,通过连续、系列的宣传,扩大人民群众对创建示范区普惠性的认识、提升各级、各部门对创建示范区重要性的认识;引导社会各界关注、支持、参与、监督创建工作。通过创建快报、创建专栏、创建专题等,全面展示创建成果。

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