首页 > 太湖县人民政府办公室信息公开 > 信息浏览
索引号: 003129766/201309-00011 组配分类: 其他文件
信息分类: 发布机构: 太湖县人民政府办公室
生成日期: 2013-09-16 文号: 太政办秘〔2013〕138号
发文日期: 2013-09-16 生效时间: 2014-06-10
废止时间: 2029-12-29 名称: 关于印发全县严厉打击制售“三无”食品和假劣药品行为专项行动工作方案的通知
信息来源: 关键词:
浏览次数: 191 内容概述:

关于印发全县严厉打击制售“三无”食品和假劣药品行为专项行动工作方案的通知

各乡、镇人民政府,县政府各部门、各直属机构:
    《全县严厉打击制售“三无”食品和假劣药品行为专项行动工作方案》已经县政府同意,现印发给你们,请遵照执行。


                                         太湖县人民政府办公室
                                            2013年9月16日


全县严厉打击制售“三无”食品和假劣药品行为专项行动工作方案


    根据省食品药品监督管理局等七部门《关于印发全省严厉打击制售“三无”食品和假劣药品行为专项行动实施方案的通知》(皖食药监办〔2013〕60号,以下简称《通知》)要求,结合我县创建第三届全省文明县城期间食品药品安全工作重点,经研究决定,在全县范围内开展严厉打击制售“三无”食品(即:无厂名、厂址和生产日期的食品,以下简称“三无”食品)和假劣药品行为专项行动,现制定如下工作方案。
    一、指导思想与工作目标 
    认真贯彻党的十八大精神,按照党的群众路线教育实践活动要求,着眼纠正损害群众利益行为,紧紧围绕社会危害严重、群众反映强烈的食品药品安全问题,严格落实食品药品监管责任制,着力开展食品药品安全专项整治,严厉打击制售“三无”食品和假劣药品等违法犯罪行为,促使全县食品药品生产经营行为进一步规范、食品药品市场秩序进一步好转、各类食品药品违法犯罪行为得到有效遏制,群众的合法权益和身体健康安全得到切实保障。
    二、工作重点和责任单位
    (一)开展畜禽产品质量安全专项行动
    一是对全县规模养殖场(户)使用违禁药物全面排查。对标准化养殖场、养殖小区、养殖大户进行用药情况大检查,重点检查养殖档案、用药记录、休药期规定执行情况。二是推行养殖企业质量安全承诺制度,促进养殖业者规范用药。三是开展饲料使用情况检查。养殖环节对家禽、生猪养殖场(户)自配饲料进行全覆盖检查;经营环节,重点检查配合饲料、药物添加剂预混饲料。四是开展专项检测。对养殖场(户)进行用药情况和违禁药物抽检监测,规模以上养殖场(户)抽检率达100%,兽药残留抽检合格率达99%以上,饲料产品抽检合格率达90%以上。
    (责任单位:县农委、县食安办)
    (二)开展学校食堂专项整治
    强化学校食堂监管,尤其是做好农村义务教育学生营养改善计划食品安全监管。一是对全县学校食堂进行一次全面排查,督促落实各项食品安全管理制度,对发现软硬件不符合规定的要督促整改到位。二是对学校食堂从业人员进行相关培训,对学生进行健康教育宣传。
    (责任单位:县食药监局、教育局)
    (三)开展乳品质量安全专项行动
    一是加强对我县市场上乳品的监督检查,强化索证索票管理,加大抽检频次,进一步规范婴幼儿配方乳粉标签标识,加强对包装、标签标识等的监督检查,防止非法产品流入市场。二是加强食品生产企业、餐饮服务单位使用乳制品的监督管理,严禁使用过期、“三无”和不符合国家食品安全标准的奶粉或其他乳制品。三是加大打击惩处力度,严厉打击经营单位篡改生产日期、涂改标签标识和销售不符合国家食品安全标准乳制品等违法行为。
    (责任单位:县工商局、质监局、食药监局)
    (四)开展打击销售“三无”食品专项行动
    突出食品加工小作坊、食品交易市场、批发市场、食品配送车等批发配送重点单位,突出经营者仓储场所、城乡结合部等重点场所,突出乳制品、调味品、酒类、婴幼儿食品、节令食品等重点品种,严厉打击生产经营不符合国家食品安全标准、过期食品、“三无”食品和使用回收糕点加工食品的行为,实现销售“三无”、过期变质食品等违法行为基本杜绝,监督食品经营者切实履行主体责任,把好食品进货关、出厂关、销售关和退市关,保障广大群众食品消费安全。
    (责任单位:县质监局、工商局)
    (五)开展药品“两打两建”专项行动
    针对当前存在的突出问题,组织好药品“两打两建”专项行动(即严厉打击药品违法生产、打击药品违法经营,加强药品生产经营规范建设和药品监管机制建设)。一是打击药品违法经营行为。严厉打击药品批发企业出租、出借企业资质或接受挂靠经营,冒开、虚开发票和使用虚假发票等违法行为;从不具有合法资质的渠道购买药品的行为;将药品销售给未取得合法资质的企业和使用单位的行为;销售染色增重、掺杂使假等假劣中药材、中药饮片等行为。严厉打击药品零售企业非法经营毒性药材、保护性动植物制品的行为;药学技术人员不在职在岗的行为;非法渠道购进药品,无随货同行单及税票的行为;药品分类管理混乱的行为;违规销售含麻黄碱复方制剂等行为。二是严厉打击药品使用环节违法行为。严厉打击医疗机构违法配制和使用医疗机构制剂行为;从非法渠道购进药品行为;购进使用假劣药品行为;购进使用染色、增重、掺假中药材、中药饮片等行为。三是严厉打击网上违法售药行为。严厉打击网上非法发布虚假药品信息的行为;未取得资格从事网上销售药品的行为;网上销售假劣药品或以非药品冒充药品销售等行为。
    (责任单位:县食药监局、公安局)
    三、实施步骤和时间安排
    2013年底前,全县严厉打击制售“三无”食品和假劣药品行为专项行动取得阶段性成果。专项行动分三个阶段实施:第一阶段(2013年9月-11月),为全面检查和严厉打击阶段。突出重点地区、重点品种和重点单位,全面开展专项行动。第二阶段(2013年12月上旬),为“三无”食品和假劣药品集中销毁阶段。组织各部门在统一时间集中销毁“三无”食品和假劣药品,加强宣传报道,进一步扩大声势。第三阶段(2013年12月中、下旬),为建立长效监管机制阶段。对专项行动进行总结,建立并完善制度,逐步建立食品药品安全的责任体系、评价体系、诚信体系、风险防控体系和社会监督体系,构建食品药品监管的社会共治格局。
    四、工作要求
    (一)加强领导,密切配合。为确保行动实效,县政府成立了由分管领导为组长的全县严厉打击制售“三无”食品和假劣药品行为专项行动领导小组(见附件),各乡镇、各相关部门要加强组织领导,结合实际制定工作方案,明确目标,细化措施,精心组织实施。由于我省市、县两级食品药品监管体制改革尚未启动,按照《通知》中关于“市县两级在食品药品监管体制改革未实施之前仍按现行体制,食品药品监管、农业、工商、质监、教育、公安、商务等部门要各负其责”的要求,各相关部门要按照当前的监管职能和方案的部署,在认真履行本部门监管职能的同时,加强协作联动,形成工作合力,确保专项行动的全面实施和工作成效。
    (二)从严打击,注重实效。对专项整治行动中查处的食品药品领域违法违规行为,在依法从严打击的基础上,对符合《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》、《刑法修正案(八)》和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销售假药、劣药刑事案件具体应用法律若干问题的解释》相关规定的,要按照行政执法与刑事司法衔接的要求,坚决移送司法机关处理,提高依法惩处的严肃性和威慑力。
    (三)建立食品药品安全信用和“黑名单”制度。加快建立各类食品药品生产经营单位食品药品安全信用档案,完善执法检查记录,根据信用等级实施分类监管,督促食品药品生产经营者落实食品药品安全的主体责任。建立失信惩戒制度,加强对有不良信用的食品药品生产经营单位的监管,对严重违反法律法规的单位和个人列入“黑名单”,通过新闻媒体或者网络向社会予以公布。
    (四)构建社会共治格局。各乡镇、各相关部门要高度重视食品药品安全行业自律、信用建设、道德建设和社会监督机制建设,充分发挥企业、市场、中介机构、社会组织、消费者、新闻媒体等各方面的积极性,形成全社会齐抓共管的合力,积极构建企业自律、政府监管、社会协同、公众参与、法制保障的食品药品安全社会共治的格局。
    全县严厉打击制售“三无”食品和假劣药品行为专项行动实施工作进展实行月报告制度。各有关部门于每月20日前将本部门专项行动进展情况报送县食安办(县卫生局)。2013年12月8日前将本部门专项行动总结报送县食安办(县卫生局)。

扫一扫在手机打开当前页
  • 字体:[]
  • 关闭窗口